王文涛谈招商引资五大关键词 痛批抽屉政策

 全市招商引资暨产业转型发展大会召开

齐鲁网济南3月10日讯（记者 扈枫 张帅）今天下午，济南市委、市政府召开全市招商引资暨产业转型发展大会，总结2016年招商引资工作，安排部署2017年全市招商引资、促进产业转型发展工作任务。济南市委书记王文涛在会上强调，做好招商引资工作要把握五个关键词，即政策、资本、人才、环境和结合。

招商引资五大关键词：政策、资本、人才、环境、结合

关键词1：政策

王文涛指出，今年以来，国务院先后出台允许地方制定出台招商引资优惠政策的文件，今年全国“两会”上，李克强总理在政府工作报告中指出，地方政府可在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策。中央的明确规定和文件在全国引起强烈反响。

需要指出的是，现在所说的优惠政策不能再是以往那种以牺牲环保为代价，拼土地拼资源拼税收的政策，而是包括环境、人才、产业集聚、配套服务在内的综合政策，是2.0版的优惠政策。

要完善政策，对已有政策全面梳理，密切关注国家和省里相关政策的调整变化，做好上级政策的对接衔接;要创新政策，在法定权限范围内多学习外地先进经验，结合济南特点研究出台新的优惠政策，并采取“一事一议”、“特事特办”等方法在竞争中争取主动;要落实政策，想方设法把政策利用起来。

关键词2：资本

王文涛指出，大家在利用传统招商模式的基础上也进行了升级，更加重视“资本招商”，也就是通过建立或者引进产业基金，把优秀企业吸引过来。

这两年，全国各地的引导基金出现了爆发式的增长，我们要选好用好并做大产业引导基金，整合原有小散弱的基金聚焦重点产业发展，积极探索“官办民营”、“混合所有”、“民办官助”等方式实现多元放大，建立“招商合伙人”实现以商招商。

关键词3：人才

王文涛强调，招商引资与人才是密不可分的，要“不拘一格聚人才”。一方面，这项工作需要专业人才来做，另一方面引进人才也就是引进企业。专业人才既要注重培养，也要放眼海内外，招募能力强、专业精、渠道广的专业人士加入我市招商队伍。在出台落户、住房等优惠政策的同时，但更重要的是牢固树立“你有多大才，就为你搭多大台”的理念，给各类人才提供干事创业的舞台。要发挥省会人才优势。作为省会城市，济南高校众多、在校大学生数量庞大，要充分利用好这个资源优势。同时，积极探索高校校友招商等新模式，不断取得新的突破。

关键词4：环境

王文涛强调，政务环境要以倒逼实现“务实高效”，现在审批慢、小鬼难缠等问题依然存在。要全力做好“放管服”工作，以简放为原则、以不简不放为特例，不断推动简政放权，强化事中事后监督。

法治环境要以透明实现“公平公正”，其核心是一视同仁，要坚持非禁即入原则，凡法律法规未明确禁入的行业和领域都允许进入，凡是影响资本公平竞争的不合理障碍都清除，凡是能交给市场的就交给市场;要建立清单公开制度，做到规则透明。

人文环境要“重商亲商”，构建“亲清”的政商关系。“亲”就是真诚坦荡地同企业家交朋友，了解所思所想、所忧所盼，帮助他们解决实际困难;“清”就要做到凭专业说话、按程序办事。

生态环境要以生态良好实现“宜居宜业”。我们能走得多远、飞得多高，关键看我们天有多蓝、地有多绿、交通有多通畅。要持之以恒地抓好治霾、治堵、“拆违拆临、建绿透绿”、文明城市创建等工作。

关键词5：结合

王文涛指出，招商引资要与“四个中心建设”结合起来。对标“四个中心”建设指标体系和三年行动纲要，选准发力点和突破口，引进支撑“四个中心”的大项目和好项目。招商引资要与产业转型升级结合起来。一方面要去产能，另一方面要补新产业。招商引资要与城市发展布局结合起来，实现主中心、副中心、次中心、地区中心、卫星城的产城融合。

现场痛批“抽屉政策”：政策并非是对企业的“施舍”

在会议现场，王文涛着重批评了“抽屉政策”的现象。王文涛强调，针对企业制定的好的政策应当宣传好、落实好，并用好。不能把好的政策变为“抽屉政策”，这背后存在“官本位”思想的危害：“这些政策好像是我们‘施舍’给企业的，不是，这是我们为了让企业发展，为了让地方经济发展，是服务于企业的，这是我们服务的措施。”

“我们不能把政策拿在手上，我跟你关系好，我给你，关系不好，不给你；想起来给你就给你，不给就不给。某种程度上，这些是制定政策、实施政策部门的不作为”。

[责任编辑：杨凡、扈枫]

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