山东黄河汛期防汛抗旱形势严峻 “二级悬河”局面尚未改变

齐鲁网5月22日讯（记者 何则伟）闪电新闻记者从今天在济南召开的国家防总黄河流域防汛抗旱检查汇报会上了解到，今年汛期期间，山东黄河防汛抗旱形势严峻，存在三大薄弱环节。

山东黄河河务局相关负责人告诉闪电新闻记者，当黄河下游花园口站发生超过30年一遇的洪水，就可能运用东平湖分洪，山东阳谷陶城铺以下的窄河段就将达到或接近设防标准。加之历史遗留问题较多，黄河河情复杂，山东黄河防洪仍存在一些问题和薄弱环节。

“二级悬河”形势依然严峻

2002年以来黄河虽经连续14年19次调水调沙，山东黄河主河槽平均刷深1.5米，河道排洪能力达到4200立方米每秒以上，但槽高、滩低、堤根洼、堤外更低的“二级悬河”不利局面并未得到根本改变。目前山东黄河河床普遍高于两岸地面4~6米，设防水位高出两岸地面8~12米，发生洪水时易发生“横河”、“斜河” 和顺堤行洪，危及堤防安全。

防洪工程体系还存在薄弱环节

一是河口堤防尚未达到设计标准。二是还有47座三、四类病险水闸的除险加固未列入相关规划。三是个别河段不利河势没有得到有效控制，部分工程根石基础薄弱，新建、改建河道工程未经过大洪水考验。四是当前开工建设的防洪工程建设项目存在耕地占补平衡指标无法解决、资金缺口较大和工程临时占地涉及基本农田等问题。五是东平湖老湖向北排水仍受黄河洪水顶托影响。六是北金堤滞洪区末端积水难排，仅金堤河洪水也严重威胁北金堤安全。

防洪非工程措施不完善

一是山东黄河专网通信、 网络保证率低，防汛信息化水平亟待提高。二是黄河现有防汛物资仓库存在标准低、年久失修和管理设施设备落后等问题。三是黄河专业机动抢险队存在抢险设备少、无办公基地、无运行管理费等问题。四是南北展宽区遗留问题尚需解决。五是防汛经费缺额大。近年来防汛经费呈逐年递减趋势，由原来的2000余万元，到2019年减少为1714.97万元，随着物价不断上涨，缺额越来越大，无法满足防汛工作的正常开展;同时水利工程维修养护定额、防汛抢险定额标准偏低，与实际市场价格差距大。

黄河从菏泽市东明县进入山东，在东营市垦利区注入渤海，自上而下流经菏泽、济宁、泰安等9个市、26个县(区)，河道长628公里，流域面积1.83万平方公里。目前，山东黄河建有各类堤防1542公里，险工126处236公里，控导工程142处222公里；有引黄闸63座，设计引水能力2424立方米每秒;有东平湖、北金堤(跨河南、山东两省)2个蓄滞洪区；黄河滩区面积1670平方公里，耕地180.9万亩，内有745个自然村约60万人。

[责任编辑：杨凡、杨本敬、何则伟]

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