青岛海关积极推进简政放权 168项政务服务实现“最多跑一次”

齐鲁网9月13日讯 今天，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍新海关助力山东打造对外开放新高地的相关举措和成效。发布会上，青岛海关介绍了深化“放管服”改革，全力营造“省事省时省心省钱”的营商环境的情况。

去年以来，青岛海关大力推动通关“去繁就简”，实现进出口货物海关通关时间再压缩1/3。今年，青岛海关持续推动压缩通关准备、货物提离时间，提出提前申报、优化检验检疫作业流程、优化拼箱物流作业等13方面共29项措施，全力推动整体通关时间再压缩。前8个月，青岛海关进口整体通关时间80.02小时，较去年缩短17.15%。出口整体通关时间9.81小时，较去年缩短54.31%。

推动“智慧监管”“智慧企管”改革。上线智能查验、智能物流、智能大宗散货、智能服务等4大模块27个应用项目，实现口岸物流数据链实时获取、作业环节精简压缩。智能无人卡口实现100%自动抬杆放行，货物提离时间缩短35%；实行转关施验封信息化，施验封效率提升50%；电子移动证将异常货物提离时间由4小时降至5分钟；舱单变更无纸化，由1.5小时降至5分钟。“智慧企管”改革通过集成海关及工商、税务等部门数据27.6亿条，完成对进出口企业的“精准画像”，进而实现精准服务、精准监管。

积极推进简政放权。认真落实国务院政务服务“一网通办”“最多跑一次”“减证便民”及山东省“一次办好”等改革部署，截至目前，青岛海关178项政务服务事项中，168项实现“最多跑一次”，原规章中要求提交的132种单证精简为40种，不属于海关监管必需的单证一律取消。进一步扩大涉检单证电子化范围，实现进出口企业、进出口货物和进出口单证的三个“全覆盖”。整合海关行政审批事项，关区37个行政审批窗口实现“一窗受理”，同步推进行政审批网上办理。梳理实验室业务流程环节，科学合理压缩实验室检测时长，最大限度降低人为因素的影响。

切实为企业减负增效。全面推广自报自缴、汇总征税等税收征管改革，前8个月，青岛海关共对关区159家企业实施汇总征税，较去年同期增加94家，涉及税款44.6亿元，同比增长87%；创新税收担保模式，推动“银关保”、企业集团财务公司担保、关税保证保险改革落地。指导企业用足用好优惠贸易协定等税收政策优惠，前8个月，山东企业从中国-东盟等17个优惠贸易协定项下享惠进口总值406.1亿元，同比增长6.2%；税款减让29.2亿元，同比增长5.8%。共为16.6万批出口商品签发优惠贸易协定项下原产地证书，货值75亿美元，有关企业可享受国外关税优惠近4亿美元。强化技术标准促进食品农产品优进优出，突出对出口食品农产品企业特别是中小企业的技术帮扶，继续实施一品一策、一厂一策、一地一策“三个一”精准帮扶行动，指导企业建立食品农产品行业或团体标准，提高国际竞争力。

[责任编辑：杨凡、黄鹏伟、于凡]

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