来源:新锐大众
2017-03-10 07:52:03
“全面推开司法责任制改革,制定检察官权力清单,全省遴选员额制检察官5353名,淄博、聊城等首批试点单位一线办案力量增加21%,改革成效已经显现。”今年2月,省检察院检察长吴鹏飞在省“两会”上所作的工作报告中说。
员额制检察官比例不超过39%
党报君了解到,“员额制检察官”是按照中央、省委关于司法体制改革的统一部署,建立检察官员额制度,从现有检察人员中,通过考试考核考察等程序,由省法官检察官遴选委员会遴选,确定在一线办案、对案件质量终身负责、实行单独职务序列和工资制度的检察官。我省检察机关员额制检察官的比例不超过现有检察人员的39%。为此,党报君整理了目前全省各地检察院的员额检察官统计数据。
解放司法生产力
由于该项制度涉及面较广,在社会各界引发不少争议,其中一个相对突出的争议点就是“员额制”下数量减少,可能导致“案多人少”的状况。针对这一问题,最高人民检察院检察理论研究所副所长谢鹏程表示,我们国家大部分法院和检察院中约有40%的法官、检察官在非业务部门工作,而真正在一线办案的人并不多,因而造成“法官人员数量减少后无法适应”的假象。他提出,如果通过员额制改革,把有效的、积极的办案力量吸引到一线去,办案效率相应就会提高,案多人少的相对问题也就迎刃而解。“这就意味着员额制将使司法的生产力得到解放。”谢鹏程说。
因此,员额检察官的成功遴选,为建立权责统一、权责明晰、管理有序的检察权运行机制打下了坚实基础,将推动确保检察权依法独立公正行使。
那么,改革后检察人员分为哪几种类别?根据检察工作规律和检察人员职业特点,将检察人员划分为检察官、检察辅助人员、司法行政人员。
如何遴选检察官
各级检察人员出现空缺时,由省检察院会同有关部门统一选任、统一招录。检察官主要从检察官助理中择优选任。上级检察院的检察官一般从下一级检察院的优秀检察官中遴选。实行有别于其他公务员的招录办法,招录优秀律师和具有法律职业资格的法学学者等法律职业人士进入检察官队伍。
此外,党报君了解到,现有检察人员遴选入额必须同时具备如下资格条件:具有良好的政治素质和职业素养,品行端正;具有较高法律政策水平,以及依法办理各类案件和处理各类检察事务的能力;身体健康,具备正常履行检察办案职责的身体条件;近3年年度考核均为职称以上等次;一般具有大学本科以上学历;其中,助理检察员还必须任职满3年以上,具有研究生学历或硕士以上学位的可以放宽1年。
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