新时代新征程新伟业·坚定不移推动高质量发展 | 山东： “标准地”出让 助力项目建设跑出加速度

原标题：新时代新征程新伟业·坚定不移推动高质量发展 | 山东： “标准地”出让 助力项目建设跑出加速度

来源：山东新闻联播

原标题：新时代新征程新伟业·坚定不移推动高质量发展 | 山东： “标准地”出让 助力项目建设跑出加速度

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党的二十大报告提出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。土地是“稳增长”“稳投资”的基础和保障。山东落实“要素跟着项目走”机制，全面实施工业用地“标准地”出让改革，助力项目建设跑出加速度。

眼下，在莱州银海化工产业园，总投资2.4亿元的烟台致美化学项目工程主体建设已完成60%，计划今年5月投产，项目从签约落户到拿地用时不到5个月。烟台致美化学科技有限公司项目负责人姜春香说：“ 原料进到国内以后，现在都堆在仓库库存着。这一次要不是说入园企业办理这么一个项目，时间很可能1年多办下来 。”项目跑出加速度，得益于当地“标准地”出让改革。长期以来，受环评、能耗等多方面评估影响，化工企业需要经过11道手续才能拿地。为突破这一瓶颈，莱州在银海化工园启动“标准地”出让改革，通过政府购买服务的方式，对拟出让的园区土地进行“标准地”区域评估。莱州银海化工产业园管理服务中心副主任周冰说：“园区中心在“标准地”出让中，提前编制了园区环境影响评价、压覆矿评估等11个评估评价报告，降低了企业时间成本和资金成本。”

但是，企业拿地后，在正式开工之前，还得经过规划、测绘等4项程序。在“标准地”出让中，当地积极推行多测合一、多验合一、容缺审批等有效措施，致美化学从土地出让手续办理完毕到获得施工许可证，审批时间仅用了15个工作日。得益于“标准地”出让改革，这一次共有6家企业实现拎包入住园区。莱州市自然资源和规划局党组成员、莱州市土地储备中心主任郝琳说：“截至目前，我市共组织标准地出让23宗，面积1353亩，我们将“标准地”出让、拿地即开工与用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证、不动产证四证齐发深度融合，助力工业项目高质量发展。”

为了让“标准地”发挥最大效益，山东从项目容积率、能耗、亩均产值、亩均税收等设定准入标准，全覆盖、全过程联动协同监管，确保“标准地”上都是好项目。在高青化工产业园内，使用“标准地”出让的省重大项目淄博赫达高分子材料纤维素醚项目最近刚进入生产阶段，当地自然资源和规划局等多部门进行联合验收，动态监管。高青县自然资源局党组成员、副局长李玉强：“通过现场核验，赫达高分子材料这个项目实际的投资强度已经超出了合同约定的投资强度，2022年，我县共实施工业用地“标准地”供应16宗，土地出让面积1210亩，百分之百做到了“标准地”供应。”

自2022年以来，山东在重点区域工业用地全面实行“标准地”出让，累计出让“标准地”14.85万亩，有力保障一大批大项目、好项目成功落地。山东省自然资源厅自然资源所有者权益处处长吉学文说：“进一步创新拓展“标准地”供应的范围、形式，让改革引领土地要素，更好地向大项目、好项目集聚，为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。”

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