外媒聚焦中国续推19项稳经济措施，诺奖得主：中长期前景仍非常好

【环球时报驻美国、埃及特约特派记者 郑可 黄培昭 环球时报记者 倪浩 王逸】“中国续推19项稳经济政策措施”引发外界关注。据新华社消息，国务院总理李克强8月24日主持召开国务院常务会议，部署稳经济一揽子政策的接续政策措施，加力巩固经济恢复发展基础。路透社25日报道称，中国政府决定在5月份公布的一揽子政策措施的基础上增加19项新措施，包括提高信贷额度、支持发电企业、对抗四川地区干旱等方面，但同时强调“不搞大水漫灌、不透支未来”。25日接受《环球时报》记者采访的多位中国专家学者和业内人士表示，这次国常会出台的措施非常及时，也非常全面，很具有针对性。上半年政府推出的稳经济措施努力推动经济回归正常轨道，稳住了经济基本盘。而目前的宏观经济发展急迫需要有针对性的一揽子政策。在国际局势动荡导致世界经济步履蹒跚的背景下，中国经济的发展前景依然被看好。包括许多西方媒体在内的评论指出，中国经济增长的基本面没有变化。中国经济高质量发展中仍然出现很多亮点，成为拉动中国经济发展的新契机。

19项措施涉及多个领域

据新华社消息，国务院常务会议指出，当前经济延续6月份恢复发展态势，但有小幅波动，恢复基础不牢固。要贯彻党中央、国务院部署，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键，抓住当前紧要关口，及时果断施策，保持合理政策规模，用好工具箱中可用工具，加力巩固经济恢复发展基础，又不搞大水漫灌、不透支未来。在落实好稳经济一揽子政策同时，再实施19项接续政策，形成组合效应，推动经济企稳向好、保持运行在合理区间，努力争取最好结果。

中国官方媒体24日晚发布的这一消息迅速引发西方媒体关注。路透社、彭博社、《金融时报》和《华尔街日报》分别报道了会议提到的部分具体措施：在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目的基础上，再增加3000亿元以上额度；依法用好5000多亿元专项债地方结存限额，10月底前发行完毕。出台措施支持民营企业发展和投资，促进平台经济健康持续发展。允许地方“一城一策”灵活运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。为商务人员出入境提供便利。支持中央发电企业等发行2000亿元能源保供特别债，在今年已发放300亿元农资补贴基础上再发放100亿元。针对四川盆地、长江中下游等地区持续高温少雨造成的旱情，会议提出多项措施，其中之一是从中央预备费中拿出100亿元抗旱救灾，重点支持当前中稻抗旱。

《华尔街日报》称，中国政府宣布对国内电力和农业产业提供数百亿美元的经济支持，这些行业正艰难应对史无前例的高温天气和干旱，产出已受到影响，许多工厂被要求减少运营。新措施表现出中央政府对相关问题的密切关注。

路透社25日的报道称，中国经济在今年第二季度避免了收缩。经济活动在6月反弹，但在7月放缓，加大了政策制定者增加支持力度的压力。报道称，中国24日晚宣布的19项措施中包括支持中小微企业和个体工商户的内容，它们创造了许多就业机会。

《金融时报》24日采访多名专家，分析中国最新推出的措施。报道称，分析师认为中国最新推出的措施是渐进式的，而不是变革性的。一些投资者和经济学家呼吁中国采取更积极的刺激措施，以支持经济快速复苏。评论称，中国政府正在艰难地把握平衡：一方面利用中央政府的刺激措施和宽松的货币政策来促增长，另一方面避免增加债务负担。

“这些措施及时、全面、有针对性”

北京大学国民经济研究中心主任苏剑25日接受《环球时报》记者采访时表示，7月，中国的主要宏观经济数据反映了经济恢复基础不牢固，主要数据与6月份相比出现回落，经济复苏不稳。因此，在5月23日国常会出台稳增长33条之后，又迅速在8月24日的国常会上推出了稳增长19条接续性政策措施。这次国常会出台的措施非常及时、全面。他表示，8月份即将结束，2022年即将过去2/3，在经济恢复过程中出现波动的关键时刻，必须坚决果断出台措施，使经济大盘在波动中企稳向好，稳住全年经济大局。

苏剑表示，这次国常会出台的措施涵盖眼下经济运行中出现的各个关键点，既有金融工具，也有投资项目。其中比较重要的是对民营企业的支持，这是保市场主体保就业的关键。

前海开源基金首席经济学家杨德龙25日告诉《环球时报》记者，今年以来，受到超预期因素影响，中国宏观经济增速出现下滑，特别是二季度增速回到0.4%的低位。下半年，受经济本身需求回升以及多重刺激政策落地影响，经济基本面出现一定复苏，但复苏本身还有很多不确定性，所以国常会推出19项接续政策非常必要。

东方金诚首席宏观分析师王青告诉《环球时报》记者，业内认为，这是近期新一轮稳增长政策的加码，重点是通过推动有效投资，刺激宏观经济总需求。主要措施符合市场普遍预期。

法新社25日称，受中国推出经济政策和美联储主席鲍威尔就通胀问题发表演讲影响，24日的美国股市和25日的亚洲股市普遍上涨，沪指涨近1%。“世界各地中央银行都试图在抑制通胀和避免衰退之间找到微妙的平衡。”报道称，今年由于俄乌冲突，能源和食品价格飙升，这一挑战变得更加复杂。

中国经济依然被看好

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖15日在发布7月份经济数据时指出，中国经济韧性强，潜力大，空间广的特点明显，长期向好的基本面没有改变，在一系列防住疫情、稳住经济、保障发展安全的政策措施作用下，经济有望恢复向好，运行在合理区间。这一判断得到许多外媒认同。

彭博社19日以“中国经济隐藏实力”为题报道称，中国有很多经济问题，其中一些源于它拒绝像世界其他地方一样对待新冠肺炎疫情，但其他一些原因是由于北京努力为臃肿的旧经济领域降温，例如房地产。“中国经济可能比看起来更健康。”报道称。

针对一些西方媒体强调中国房地产行业出现的问题，英国《卫报》24日发表伦敦政治经济学院经济学教授金刻羽的署名文章称，中国经济的短期压力是真实存在的，但中国不会经历严重的房地产危机。这一方面是因为，中国家庭历来拥有非常高的储蓄率。这与2008年的美国或欧洲不同，当时负债累累的房主无法支付基本款项。

美国《福布斯》杂志22日报道，诺贝尔经济学奖获得者斯宾塞在接受采访时表示，中国在做很多正确的事情——持续向有潜力的现代经济领域进行大力投资，即使短期可能存在阻力，中国的中长期前景仍然非常好。

中国商务部发言人束珏婷25日表示，今年以来，全国实际使用外资继续增长，中国市场对外资依然保持较强吸引力。中国完整的产业体系、超大规模的市场、稳定的社会大局、长期向好的经济基本面等综合优势，为外资企业在华发展创造了良好的基础。

埃及《金融报》18日说，虽然受制于新冠肺炎疫情管控措施，中国国内部分地区需求疲软，但中国的出口增长令人鼓舞，其中对欧盟、东盟等国家和地区出口尤其强劲，成为一抹亮色。中国在全球供应链中扮演着举足轻重的角色，经济韧性和内生动力不可小觑，这令人们对中国经济未来充满期望。

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