全程指导办理环保手续，当好企业发展“贴心人”潍坊“一企业一目录”助推重点项目落地_山东各地 _山东新闻_新闻

原标题：潍坊“一企业一目录”助推重点项目落地

来源：中国环境报

◆本报通讯员孙康元高翔鲁记

“我们公司的‘航空发动机关键零部件制造和装备项目’今年被列为省级重点项目，但如何跑手续，我们还不熟悉，正在多方咨询的时候，生态环境局送来一封信，里面带着《建设项目环保手续办理目录》，该怎么办都安排明白了。”山东省潍坊博源动力科技有限公司负责人高兴地说。

据了解，在《致重点项目建设单位的一封信》中，对每一家企业如何办理环保手续给予了详细指导，不仅涵盖环评报批事宜，还包括项目建设后期排污许可变更，以及项目投运前的环评验收等所有手续办理流程，是一份详细的“办事指南”。这是潍坊市生态环境局进一步优化营商环境，助力企业持续健康发展的一个缩影。

今年以来，潍坊市生态环境局围绕解决项目环保手续办理过程中容易出现的堵点、难点问题，结合项目实际情况，对2022年全市重点项目逐一量身定制《建设项目环保手续办理目录》，实行“一企业一目录”，从环保手续办理流程、重点注意事项、服务保障举措等三方面进行详细告知提醒，助推重点项目落地，协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展。

专人包靠全程指导避免企业“走冤枉路”

为帮助企业更好更快地办理环保手续，今年以来，潍坊市生态环境局主动帮扶，做好重点项目精细化保障，建立2022年重点项目服务保障机制，落实服务企业专员制度，实施精准服务。16名市局服务专员和96名分局服务专员每月至少到包靠服务企业走访一次，收集、解决一批困扰企业发展的问题，问题解决率达到100%，切实为企业发展注入绿色动力。

潍坊市生态环境局大力优化环评审批服务，实行一企业一目录一联络员制度，对省市县重点项目建立环评服务保障清单，发放建设项目环保手续办理目录，每个项目逐一明确服务保障人员，在环评编制阶段提前介入，以信件形式向企业发放“一企业一目录”，从项目选址开始指导企业做好环保手续办理，提供“保姆式”“管家式”服务，避免企业“走冤枉路”“花冤枉钱”。目前，已梳理省级重点项目185个，正在梳理市县两级重点项目。

在服务好重大项目建设的同时，潍坊市生态环境部门严格按照市委、市政府工作部署，配合做好34个依申请政务服务事项的“一窗受理”“一次办好”“100%全程网办”，实行排污许可跨省通办，继续推行数字化审批，缩短办件时间，提升群众满意度。

“手续办理很快，按照你们的指导，我们昨天已经在排污许可管理信息平台办理了登记，真没想到现在手续这么简单。”潍坊市寒亭区一家电子产品加工厂负责人激动地说。

2月23日下午，潍坊市生态环境局寒亭分局执法人员给辖区一家电子产品加工厂负责人打电话询问排污许可手续办理情况。原来，这家电子加工厂前期因原厂房拆迁，从外地迁入寒亭区，租用厂房计划继续从事电子元件（传声器）组装生产。寒亭分局执法人员在检查中发现这一项目因生产地址发生调整，需重新办理环评和排污许可手续。

“厂房拆迁通知太仓促，我们也是没办法，新订单没法接了，手里有的老订单都附加了违约条款，到期交不了货，赔钱不说，声誉丢了以后还咋吃饭。”电子产品加工厂负责人急坏了。因为项目工艺只涉及组装和简单焊接，依据2021年新修订的《建设项目环境影响评价分类管理名录》，已经不需要办理环评手续，排污许可也只需要通过排污许可管理信息平台自行办理登记手续即可。执法人员了解情况后，现场指导企业办理了相关手续。

聘请专家精准帮扶政府埋单企业受益

3月10日上午，山东联盟化工股份有限公司第一分公司4万吨/年乙撑胺项目环境影响评价报告书技术评估会在寿光市举行，3位生态环保领域的专家给予了耐心指导。据悉，本次专家的指导费用由政府埋单，助力重点项目快速落地。

“我们专家组一行3人，受当地生态环境部门委托，昨天从济南赶到潍坊，参与企业乙撑胺项目环评评审会，从污染物产排和工艺过程等方面，识别可能存在的环境风险，帮扶企业及时改进。”中海油山东化学工程有限责任公司高级工程师李桂银说，“潍坊这种政府埋单、相关部门和专家团队相结合的服务方式非常值得推广。”

“今年，生态环境局安排了专人对接项目，什么时间该办什么事，交代得都很清楚，整个项目审批过程缩短了将近半个月的时间，我们心里也很踏实。”山东联盟化工股份有限公司技术科科长吴阁对生态环境部门提供的精准、周到的服务，给予了充分肯定。

今年以来，潍坊市生态环境局坚持精准服务导向，针对企业不熟悉“三线一单”、规划环评、危废管理等相关政策的情况，明确了沟通咨询渠道，并指定专人负责解释，避免企业在手续办理过程中出现违法违规问题。对急需开工建设的项目，明确简化手续办理的具体情形，助力项目合法合规快速落地。

在加强指导帮扶的同时，潍坊市生态环境局大力推进环境治理重点工程建设，启动7家“两高”涉气企业有组织排放、无组织排放治理设施和清洁运输全链条的超低排放改造。积极推进黑臭水体、雨污混流及污水处理“两个清零，一个提标”，加快高新上实、潍城、高密五污等5座污水处理厂改、扩建进程。加大对100余家重点涉水企业现场技术帮扶力度，进一步优化废水处理工艺，提升处理效能，减少污染排放总量，为重点项目落地创造条件。

缩短环评审批时间保障重大项目落地

“真没想到周日休息，也能正常受理铸造和机械加工项目技术改造环评事项的相关咨询，这真是给我们提供了很大的便捷服务。”潍坊鲁红机械制造有限公司负责人高兴地说。

近日，潍坊市生态环境局潍城分局审批窗口通过“预约服务”，在休息日接收了潍坊鲁红机械制造有限公司的相关材料。审批工作人员对项目的环评文件是否符合规范逐一进行审查，对编制项目环评报告表的环评工程相关资料仔细核实。在保证审批流程公开、公正、公平和建设项目审批质量的基础上，最大限度缩短审批时间。

潍坊市生态环境局行政许可科田华青说：“支持服务企业，最重要的是转变理念，主动作为，架好政企交流‘连心桥’，当好企业发展‘贴心人’。”

针对污染物排放总量确认、环评审批等手续审查难度大、办理时间长等问题，潍坊市生态环境局专门出台了总量与环评并联审批机制，开通重点项目环评审批绿色通道，即来即审，即受理即评估，让企业“少跑腿”“不跑腿”，项目办理整体提速60%以上。对急需上马的项目，试点推行环评技术审查提前介入，压缩办理时限50%以上。同时，继续实行“要素跟着项目走”机制；简化小微企业环评管理，严格落实《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，实行“名录之外无环评”；严格执行《山东省建设项目环境影响评价豁免管理名录（2020年本）》，实行环评豁免管理，保障重点项目尽快落地。