广饶放宽视野选人，多种措施留人 “领头雁”催生乡村“蝶变”

原标题：广饶放宽视野选人，多种措施留人 “领头雁”催生乡村“蝶变”

来源：大众日报

连日来，广饶县大码头镇小刘桥村的草莓、火龙果温室大棚内，客商和游客络绎不绝。村党支部书记刘效明不时上前攀谈，介绍村庄的发展。

近些年，村里规划打造了生态休闲农业区、滨河景观风貌区，村容村貌焕然一新，游客进得来、留得住，带来了可观的收益。

很难想象几年前的小刘桥村，一间没有门窗的村委会办公室，一个软弱涣散的村班子，一个一穷二白的村集体，全村143户群众122户欠账，全镇考核排名倒数，干群矛盾非常突出……

一个后进村何以发生如此大的变化？

“乡村振兴，离不开基层党组织‘领头雁’的带动，组织强，百业兴，群众富。”广饶县委常委、组织部长胥高远说。小刘桥村的改变就是从“带头人”刘效明当选村党支部书记开始的。

刘效明带着村“两委”成员到威海、烟台、寿光等地考察学习。2018年受外地村庄土地流转打造党支部领办合作社、壮大村集体经济的启发，返程路上大家达成共识：流转土地，发展瓜果采摘。然而，村民积极性并不高。前些年，村班子盲目带领村民发展植桑养蚕业，但长出来的桑树不适宜养蚕，几百亩良田荒废。

如何打消疑虑让村民参与进来？刘效明多方邀请专业机构对土地种植果蔬作论证，又将大伙儿聚集起来，给大家算经济账：自己种地一亩收入500元，土地流转费用一亩地1200元，从土地里解放出来还有务工收入。就这样，一带十、十带百，全村土地全部流转。随后，党支部牵头成立了诺森种植合作社，建成7000平方米的果蔬大棚，村集体年收入超过30万元，村民不但实现了在家门口就业，有的还当上了老板。

乡村振兴关键在人。广饶县大胆选用能干事、干实事的村党组织带头人，挖掘农村内部人才，同时跳出“就地取材”“本村人当本村官”的思维定势，精准选人、精准用人、严把能力关，把真正优秀人才选配到村党组织中。

坚持优秀人才向基层回引，广饶县面向机关事业单位在编在职党员干部、镇街编外聘用人员、社会人员选任16名村党组织书记，进一步优化了村党组织书记队伍。同时，优选828名后备干部，发展青年党员，为乡村振兴输入“新鲜血液”。

“村看村，户看户，群众看着村干部。”要想当好基层发展的“领头雁”，必须要自身过硬。春节后刚上班，大王镇村党支部书记论坛就开讲了，该论坛每月一期，大家聚在一起畅所欲言，围绕村庄发展集思广益、取长补短。论坛上封庙村党支部书记张其德介绍起该村和周边4村抱团发展高效生态农业的成果。而这一发展思路正是源于去年10月论坛上其他人的“支招”。该村借助扶贫项目资金，与周边4村抱团发展，拆除老旧低端大棚，建设现代农业产业园112亩、蔬菜大棚8个，预计实现年增收30万元。

当好发展带头人，提升本领是关键。广饶县通过今冬明春党员集中轮训、书记论坛、红色宣言进基层、主题党日等形式，加强党员教育培训。在全县8个镇街建设实体化基层党校，在全省率先出台机构编制文件，落实机构、人员、职责、场所、经费保障，组建325人的师资库，开展培训183期，培训党员2.69万人次。

村党支部书记身处农村工作的最前沿，如何让村干部岗位更有吸引力，把真正优秀的人才留在村里？“关键是让大伙儿事业上有奔头，待遇上有想头。”胥高远介绍，从2018年起，广饶县逐年提高基层工资补贴标准，目前乡镇同职级工作人员每月收入已高于县直机关1000元。出台《专职化村党组织书记选拔管理办法》，对连续任职5年以上、测评满意度高、考核靠前的优秀村党组织书记，择优筛选，将170名村党组织书记纳入专职化管理，年人均收入达到5万元，年终考核“优秀”的，优先推荐参加公务员、事业编制人员考录。

[责任编辑：杨凡、蒋冬玲]

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