山东：以政策创新赋能博士后事业发展_山东各地 _山东新闻_新闻

原标题：山东：以政策创新赋能博士后事业发展

来源：新华社

新华社客户端济南4月1日电（邵鲁文、刘扬、牛余斌）牛年春节刚过，从西班牙巴塞罗那自治大学取得化学博士学位毕业回国的孙栋博士，看到了“中国博士后微服务”公众号上发布的2021年山东博士后招聘专题，他找到了与自己专业紧密贴合的招聘岗位，马上与山东省农业科学院博士后科研工作站进行联系对接，迅速达成初步进站从事博士后研究工作的意向。“山东此次博士后集中招聘与博士毕业季相衔接，政策待遇好、招聘规模大、发布需求准，为吸引海内外博士来鲁创新创业提供了有利机会。”孙栋说。

桐花万里丹山路，雏凤清于老凤声。博士后青年人才是新时代支撑事业发展的战略性人才资源，他们活跃在产业与学科交叉发展的最前端，成长于科技创新的第一线，已经成为科技成果转化的“源头活水”。2020年，山东人社部门把延揽、造就博士后青年人才摆在更加突出的位置，坚持以政策创新、服务升级引领博士后事业高质量发展，集聚创新要素、配置优质资源，为山东建设新时代现代化强省注入强劲动力。

政策引领，厚积发展新动能

长期以来，博士后科研工作站在高层次青年人才引育数量和质量上与博士后科研流动站有较大差距，渠道不畅、保障不力等深层次体制机制原因制约着工作站发展。在充分调研论证的基础上，山东于2020年9月在全国率先出台《山东省推动建立博士后科研流动站和科研工作站（创新实践基地）稳定合作机制的若干措施》，将博士后引育工作关口前移、重心下沉，推出10条政策举措，在全省范围内建立健全流动站与工作站间的博士后招引联动合作机制、联合培养使用机制、跟踪服务机制，集聚各方资源破解博士后招引、留用、服务难题。

在打通政策堵点的同时，各项“活血通络”的基础性工作也同步展开：畅通信息共享渠道，收集博士后科研工作站（创新实践基地）人才招聘需求，集中向博士后科研流动站推送；开展“齐鲁博士后菁英人才招聘”活动，面向海内外集中发布公开招聘简章，为精准对接海内外优秀博士后提供服务；推广《联合招收培养博士后合作框架协议》，明确各方权利义务，进一步规范长期合作基础。

数据显示，截至2020年底，山东在站博士后数量达到5100余人，累积招收博士后数量超1.2万人。2020年，山东省新招收博士后研究人员1300余人，其中招收42所“双一流”高校博士毕业生超过50%，创历史新高。

据不完全统计，山东培养的博士后在站期间先后主持或参与的科研项目近3000项，在国内核心期刊发表论文3200余篇，被SCI、EI、ISTP、SSCI世界著名检索系统收录近7000篇；已授权专利1500余项，专利转化取得直接经济效益超9亿，绝大多数博士后已经成为本领域的学术技术带头人。海信集团博士后科研工作站田广野博士，突破了全卷积神经网络在管道类组织、肿瘤组织的分割瓶颈，准确度达到国际领先水平。项目成果荣获2019年度国家科技进步奖二等奖，获2项CFDA II类认证，应用于全国180多家三级以上医院，救助病患超过万例。

完善平台，塑成服务新生态

对于山东省人力资源和社会保障厅人才开发处工作人员来说，牛年春节开班后比往年来得更忙一些，新年上班第一天就不断接到申请省博士后创新实践基地的政策咨询电话。2月份，山东共有12家企业的申请材料通过审核。空前高涨的基地设立热情，还要从2020年7月31日印发的《山东省博士后创新实践基地管理办法》说起。在此之前，省博士后创新实践基地的设立是自上而下部署、自下而上申报，先设立再招收，个别企业缺乏长期的人才引进培养规划，可能会出现“空巢”现象，既无法发挥出博士后制度优势，又造成政策资源浪费。

新修订的《管理办法》改革基地设立方式，将设立程序由两年一次的“统一申报、集中评审”调整为随时受理的“备案、招收、认定”，将申请设立基地的备案管理权限下放至各设区的市，申请单位向所在市人社部门申请备案后，即可依托博士后科研流动站招收博士后研究人员，待招收首位博士后研究人员进基地后，即可认定为省博士后创新实践基地。2020年设立省博士后创新实践基地13家，2021年前两个月，就有15家单位完成备案设立程序，已经招收23位博士后进基地。截至目前，山东累计设立省博士后创新实践基地294个，其中，36个基地已升格成为国家博士后科研工作站。

此外，山东还在博士后功能性平台建设上布局落子，在推动科技成果转化方面抢占先机。设立“山东省博士后创新成果转化基地”，给予最高150万元创业资助和最高200万元无抵押流动资金贷款；组建全国首家融合“博士后站+博士后创新创业实践基地+创投风投机构”的博士后平台间的协作联盟；举办中国·山东（青岛）博士后创新创业成果大赛、博新计划创新创业青岛峰会和山东省博士后创新创业成果博览会。

去年落户青岛国际博士后创新创业园的青岛青科博联新材料有限公司，正是北大博士周述慧“二次创业”的心血。“这次进驻园区继续创业，是因为这里的‘金凤凰’创新政策和我的创业精神是高度契合的。”周述慧说，青科博联的发展得益于青岛国际博士后创新创业园构建了“产业创新+产业孵化+产业加速”三位一体的以赛引才、以赛招商创新成果转化生态体系。据了解，青岛国际博士后创新创业园累计引进博士后等高层次人才60余人，年产值超5亿元，仅2020年的大赛就吸引了国内外近900个博士后创新创业项目参赛。

精准扶持，激发成长新活力

围绕支持博士后青年人才更好在山东创新创业，山东积极对接国家项目、政策，整合优势政策资源，打通关键节点，拿出“真金白银”扩大博士后资助范围比例，有效提振了博士后开展科技攻关、成果转化的“精气神”。2020年，支持600余位博士后争取国家各类资助总金额5000余万元；实施山东“博士后创新人才支持计划”“博士后创新项目”“企业博士（后）集聚计划”等系列资助；积极与省科技厅沟通，将符合条件的博士后直接纳入省自然科学基金青年基金项目资助范围，省级财政全年累计投入博士后研究人员资助经费及工作经费2000余万元。

“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”，在国家和省市大力资助下，广大博士后不负重托，取得了骄人业绩。谭业强博士于2020年底完成研究任务，从青岛大学材料科学与工程流动站出站，在站期间，他获得国家和省博士后项目资助，依托生物多糖纤维成形与生态纺织国家重点实验室深入开展了海洋多糖基纤维新材料的高效成型加工与多功能化研究，建立了天然高分子成型加工新方法，构筑了多种天然高分子基功能新材料。已有多项成果在企业实现转化，2020年度获得山东省技术发明奖二等奖和中国分析测试协会科学技术奖二等奖，助力山东省纺织产业新旧动能转换和可持续发展。

赤子书华章，风华正当时。面向“十四五”，山东人社部门将实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以打造对外开放和人才集聚高地为目标，深度结合高新技术产业、战略性新兴产业发展和优势学科建设，进一步完善博士后“引育留用服”全链条支持政策措施，畅通青年人才科研成果转化和创新创业渠道，为建设新时代现代化强省做出新的更大贡献。