观澜丨5公里通勤比重：济南55％，青岛51%， “幸福通勤”离你多远?

5月20日，住房和城乡建设部城市交通基础设施监测与治理实验室、中国城市规划设计研究院，联合百度地图慧眼发布《2020年度全国主要城市通勤监测报告》。报告选取36个中国主要城市，借助百度地图位置服务和移动通讯运营商数据，从通勤范围、空间匹配、通勤距离、幸福通勤、公交服务、轨道覆盖6个方面，描绘出城市通勤画像。

根据“幸福通勤”的定义，距离小于5公里的通勤人口比重可以作为衡量城市职住平衡和通勤幸福的指标，因为这个距离意味着居民能够具有合理可控的通勤时间和多样的交通方式选择。本次，被列入报告的山东两座主要城市济南和青岛，“5公里通勤比重”分别达到55％和51%，在沿海省市当中，属于正常范围。

分析“幸福通勤”的报告数据，可以发现有以下几种情况：

一，一线城市，除深圳外，北京、上海等一线城市的“幸福通勤”数据较低。

超大城市中深圳具有最高的幸福通勤比重57%，上海是48%，最低的北京只有38%，广州是51%。深圳在一线城市中具有最高的幸福通勤比重，记者观察主要是因为深圳是改革开放后发展起来的新城市，街道宽度和路网规划比较科学，能够适应现代生活的需要。

二，西部偏远省会和东部海岛型城市“幸福通勤”数据较高。

数据显示，拉萨、福州、兰州、海口、厦门这几个城市的幸福通勤比重超过60%。在这个几个城市里边，拉萨和兰州属于西部省会，海口、厦门属于海岛型城市，他们都具有城区发育相对集中的特点。

三，山东两座主要城市济南和青岛，通勤幸福值之属于正常范围，但有进一步改善的空间。

列入统计的主要城市，大部分“5公里通勤比重”在50%-60%之间，济南和青岛“5公里通勤比重”分别达到55％和51%，属于正常范围，当然，55％和51%属于“正常范围的中低值”。

记者观察认为，55％和51%属于“正常范围的中低值”，与济南和青岛近些年城区大幅度拓展有相当关系。上世纪９０年代以来，济南和青岛城市空间都进行了大幅度拓展，济南夹在泰山余脉和黄河之间，不得已东西狭长发展，这几年又北跨黄河，这使有些人的单位和住宅距离越来越长；青岛也是如此，离开了胶州湾东部传统区域，城区大幅度向胶州湾北部和西部黄岛发展，单位和住宅间隔拉长。

“通勤半径”对城市和人的影响和意义是不一样的。对城市来说，通勤半径指标值越高，说明城市规模越大，城市交通发达，通勤紧密联系的空间范围越大；对个人来说，通勤半径越大，则可能意味着上班距离越远，工作和生活可能越来越不方便。

“上班近是一大宝”，但“幸福通勤”单纯以“距离小于5公里”来界定，也有不尽科学之处。比如说，一个人上班只有5公里，骑着自行车20多分钟能够到达；另一个人上班是10公里，但不紧不慢开车10多分钟也能到达，就不能说前者的“幸福通勤”指数更高。因此，交通工具等因素，也是决定“幸福通勤”的重要方面。

本次报告，列入了“１公里轨道通勤覆盖通勤比重”，这个数据需要重视。青岛和济南“１公里轨道通勤覆盖通勤比重”数据分别是19%和1%，这两个数据在主要城市里边偏低，说明山东城市轨道交通起步较晚。现在，北京和上海城市交通主要靠地铁轨道，像北京市地铁客运量一年达到近４０亿人次，某种意义上，轨道交通已经成为影响城市“幸福通勤”的重要因素，在这方面，山东尚需加快发展步伐。

（大众报业·大众日报客户端记者 周学泽 报道）

[责任编辑：杨凡、崔中连]

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