山东枣庄：“公调对接”创新基层矛盾化解

新华社济南1月19日电（记者陈灏、邵鲁文）面对基层警力不足而纠纷多发的矛盾，枣庄市公安机关创新实施“公调对接”矛盾纠纷化解机制，推动矛盾纠纷调处成功率提高到八成以上，有效促进了基层社会和谐稳定。

枣庄因煤而兴。随着煤炭资源日渐枯竭，近些年当地社会矛盾纠纷增多。枣庄市公安局交巡警支队长梁龙雨介绍，基层派出所接到的各类警情中，普通矛盾纠纷占60%以上，基层干警疲于应对。

为解决这一问题，枣庄市2018年探索实施“公调对接”矛盾纠纷化解机制：各派出所和警务室设立“公调对接”办公室，民警、司法助理员、法律工作者等力量组成调解队伍。调解员随警行动，对适用调解的案件，及时办理委托移交程序，使大量非警情矛盾纠纷直接分流到“公调对接”办公室。

在“党政领导、公安主导、司法配合、多方联动”的工作机制下，符合条件的纠纷和部分治安案件，双方达成一致的，可享受“免费法院确认”等服务；律师介入调解，既可充分发挥第三方优势强化调处效果，也可根据案件需要适时引导当事人通过诉讼等途径合法维权。

随着“公调对接”落地生根，当地基层纠纷的调解工作进步明显。

“我们接到的群众反复多次报警，由2018年度的216起，下降至2019年度的72起，说明矛盾纠纷调处得比以前更有效。”枣庄市公安局峄城分局榴园派出所所长朱英伟介绍，调处效率的提升，使派出所能将更多警力投入到侦查破案、治安管理、巡逻防范、服务群众等工作中。

数据显示，2018年以来，枣庄市累计受理纠纷约1.4万起，调解成功率达到83%，较“公调对接”实施之前提高了30个百分点。梁龙雨介绍，“公调对接”推动部门联动、主动作为，将群众引导到依法、依规调解的理性轨道上，使当地基层矛盾隐患得到有效化解。（完）

[责任编辑：杨凡、单提词]

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