莱山区：为典范之区高质量发展提供坚强组织保证

深打基础 创新突破

为典范之区高质量发展提供坚强组织保证

莱山区委书记 宫权

莱山区将2018年作为“基层党建全面提升年”，抓重点、破难点、树亮点，推动工作全面进步全面过硬。一是突出主责主业抓重点。强化顶层设计，出台“1+5”系列文件，为各领域党建提供基本遵循。连续2年列支2000万元扶持村级集体经济，有稳定产业项目的村达70%，村均运转经费26.4万元。二是聚焦问题短板破难点。着眼加强村干部队伍建设，部署“三严守三争当”活动，引导村干部遵规守纪干事创业；抓实“双联双诺”活动，593名村居干部、5800余名党员和村民代表联系服务群众2.6万户。着眼社区党组织服务能力提升，培训社区干部420余人次；将党建与民生服务等多网融合，选聘490名网格员，落实400万元补贴；开展“汇聚党建力量、创益服务莱山”社会组织公益创投，开展服务860余次，党建引领社会治理作用日益凸显。三是围绕重点任务树亮点。列支460万元扶持7个党支部领办合作社示范村，村均增收50万元，4个党建示范区全部挂牌运行。强化示范带动，培树提升杰瑞集团等12个党建典型。

2019年，莱山区将深入贯彻中央和省市各项工作部署，浓厚氛围、深打基础、创新突破、狠抓落实，为典范莱山持续高质量发展提供坚强组织保证。

一、着眼全面从严，夯实管党治党责任。带头部署推动书记突破项目，带动各项重点任务落实落地。谋划好“不忘初心、牢记使命”主题教育，建强基层组织、落实基本制度、发挥先锋作用，持续提升支部组织力、党员执行力。

二、致力乡村振兴，提升农村基层党建水平。一是持续提升村居班子战斗力。深化“头雁领航”工程，强化教育培训，组织党组织书记定期进党校、办讲坛；深化星级化管理考核，开展村干部届中调整，促进党组织带头人队伍优化提升。实施“人才回引”工程，强化政策支撑，吸引优秀人才返乡创业，搭建实践锻炼平台，蓄好村干部队伍“源头活水”。二是持续提升村居发展能力。深入落实发展农村产业推进乡村振兴实施意见，综合财政奖补、专家授课、引入社会资本等举措，促使35个没有项目的村都至少有1个集体增收项目和稳定较高的收入。投入210万元扶持7个示范村合作社规范发展，吸引更多村民入社，实现强村富民“双赢”。三是持续提升村居治理水平。强化村级事务规范化管理，用制度管权、管事、管人。加强农村党建示范区建设，推行“五联五共”工作模式，对接乡村连片治理项目、美丽乡村标准化建设等政策，统筹各类要素资源，推动各类组织优势互补、开放互动。年内，培育提升3处乡村振兴党建融合发展区、3处乡村振兴实训基地、16个党支部领办合作社村，力争全区114个村集体经济收入10万元以上的达到100%、20万以上的达到80%。

三、注重全面统筹，加快推进城市基层党建提档升级。将“探索党建引领城市基层治理的‘莱山路径’”作为突破项目系统推进。一是深化街道行政管理体制改革。强化党工委领导核心作用，优化内部机构设置，理清街道社区权责清单，指导街道社区统筹各类资源抓党建、抓治理、抓服务，提升基层治理实效。二是加强社区工作者队伍建设。以竞争上岗等方式选优配强社区党组织书记，改革绩效考核方式和报酬发放机制，促进其提高管理服务水平；采取提高持证上岗率、支持报考事业编等举措，畅通社区工作者职业发展通道。三是完善区域共建机制和平台。积极发展“红色物业”，扩大党建工作对物业企业和业委会的有效覆盖，完成2个街道和5个社区党群服务中心标准化提升，统筹社区各类资源实施“全科”服务，积极探索党建引领城市基层治理“莱山路径”。

四、坚持拓面提质，扎实推进“两新”组织党建工作。抓好非公企业党建，做强经济开发区、总部经济基地、凤凰工业园3个园区党建，做实迎春大街两侧楼宇党建，做细祥隆商圈党建。加强社会组织党建，依托社会组织孵化基地强化孵化培育，依托社区强化区域兜底，依托典型强化示范带动，培树一批有内涵、上档次、可推广的社会组织典型。列支50万元专项资金支持“两新”组织党组织运转，优化提升5处区域性、枢纽型党群服务中心，培育“五彩党建·璀璨祥隆”等品牌，构建有品质有广度的“两新”组织党建聚集区。

五、突出示范引领，规范提升机关事业单位党建。聚焦“关键少数”，突出政治建设，落实好党员领导干部讲党课、参加双重组织生活等制度，压实党组主体责任，积极创建示范支部、过硬支部。抓实基层支部，抓好“双管双责”“五包五促双提升”系列制度落实，开展“五型机关”建设等活动，新培育提升3个机关、3个学校党建典型，引领转作风、提服务，为全区各项事业稳步发展提供保障。

[责任编辑：杨凡、穆楠]

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