枣庄：打造现代高效绿色农业发展示范样板

近日，枣庄市人民政府印发《枣庄市新旧动能转换现代高效农业专项规划(2018—2022 年)》的通知(以下简称《规划》)，规划中为枣庄市现代高效农业发展定位为：全力打造资源型城市现代高效绿色农业发展示范样板。

规划的发展目标是，力争到2022年，农业新旧动能转换取得重要阶段性成果，全市农林牧渔业总产值达到330亿元以上;现代高效农业增加值力争达到40亿元，基本形成以新动能为主导的科学技术先进、物质装备优良、组织方式高效、经营主体集约、农产品市场繁荣的现代高效优势产业，全市基本实现农业现代化程度得到进一步巩固，农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民。 到 2028 年，农业新旧动能转换取得显著进展，为全市实现农业现代化，引领全国农业农村现代化发展做出积极贡献。

枣庄将在全市构建“三区引领、三园示范、两区同建”的农业新旧动能转换格局。

重点任务：挖掘结构调整新动能。培育跨界融合新动能。强化品牌引领新动能。增强创新驱动新动能。提升主体培育新动能。激发农村改革新动能。

实施现代高效农业动能提升行动，重点组织实施“十二大” 工程，集中打造一批农业新动能引领区，培育发展新动能。

粮食生产功能区提升工程。到2022年，以滕州、台儿庄、峄城、薛城等粮食主产区(市)为核心，建设高标准粮食绿色高产创建田100万亩;全市累计建成高标准农田230万亩以上。

特色农产品优势区提升工程。力争到2022年，创建10个特色优势明显、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的市级及以上特优区。大力发展特色经济林产业和林下经济，建成特色经济林基地10万亩以上，产品优质率达到85以上;林下经济规模发展到5万亩以上，发展森林旅游，市级及以上森林公园总数达到10处以上。

农业绿色发展先行区建设工程。到2020年，全市主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在95以上，水肥一体化面积达到20万亩，化肥、农药使用量实现零增长，农田灌溉水有效利用系数达到0.6558，节水灌溉率达到65以上，设施蔬菜和果树的化肥利用率提高20个百分点，大田作物化肥利用率提高10个百分点。到2022年，主要农作物统防统治覆盖率达到45以上。继续加强重点区域湿地保护与恢复，划定并严守全市生态保护红线，确定县级以上湿地保护名录，加快湿地保护法制体系和规范化建设，确保湿地保护率达到70。在重要水源地汇水区内提倡发展环水有机农业。因地制宜探索试行耕地修养生息制度，在确保全市耕地保有量和永久基本农田保护面积等耕地保护责任目标的基础上，有序开展退耕还林、还湖工作，推动农业可持续发展。

现代农业精品园区建设工程。到2022年，力争建成3至5个在全省有较大影响、产业布局合理、要素高度集聚、多功能有机融合、一二三产业融合发展的现代农业产业园，台儿庄区争创“国家级农业高新技术产业园区”;建成100个突出一个主导产业、布局集中连片、生产设施先进、产品优质安全的现代农业标准园或生态循环、立体种养相结合的现代农业生态园。

农业“新六产”示范工程。到2020年，以终端型为主导的农产品加工业主营业务收入达到 350 亿元，以体验型为主导的乡村旅游消费达到25亿元，以循环型为主导的农业生产性服务业增加值达到3亿元，以智慧型为主导的农产品电子商务交易总额达15亿元。到2022年，全市农业“新六产”发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能 多样、业态丰富、利益联结更加稳定的新格局基本形成。

农业质量品牌提升工程。到2022年，在全市范围内创建5个农产品品牌基地，培育和打造一批在国内外叫得响、受欢迎的农产品品牌。挖掘遴选知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌，培育5个省知名农产品区域公用品牌、30个企业产品品牌， 进一步完善农产品品牌目录，绿色、有机和地理标志认证农产品所占比重达到50。到2022年，全域创建完成农产品质量安全县，基本形成标准化生产、产业化运营、品牌化营销的现代农业新格局。

智慧农业发展示范工程。建设国家农业农村信息化示范基地，以发展数字农业为重点，依托农业产业化龙头企业、合作社示范社、家庭农场示范场等农业主体，着力建设一批智慧农业园区。实施信息进村入户工程，实现公益服务、便民服务、电子商务和培训体验服务不出村。加快推进农业云平台建设，建设现代农业综合智能监测点100个。推进农业大数据应用示范，重点推进马铃薯等重要农产品单品种全产业链信息化建设，推进农业大数据交换共享。推进农业特色互联网小镇建设，积极推动农业生产与加工、文化、旅游、康养等产业融合发展，探索创新促进小镇建设的体制机制和信息技术应用， 让农民群众有更多的获得感和幸福感。

畜牧业生态养殖提升工程。到2022年，全市争创省级粮改饲示范县1个，畜牧业总产值达到90亿元。争创省级畜禽养殖与农业生产废弃物三级网络试点县。到2022年，全市建设病死畜禽专业无害化处理厂2个，基本满足病死畜禽无害化处理需求。

“两全两高”农业机械化推进工程。到2022年，粮食生产机械化率达到98，经济作物机械化率达到56 ，全市力争创建“两全两高” 农业机械化示范县3个以上。

农业科技展翅工程。重点实施新型职业农民“百千万”培育工程，到2022年，计划培育农村创业之星100人、农村发展带头人1000人和新型职业农民3万人。

农村集体经济培育工程。到2022年，全市农村承包土地经营规模化率达到50以上，基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。(记者 张乔阳)

[责任编辑：杨凡、穆楠]

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