推进改革,支撑决策!王文涛一个月来参加至少11次调研

党的十九大闭幕以来,济南大兴调研之风,召开座谈会、深入基层,通过多种方式掌握济南发展的一手资料。一个月来,仅省委副书记、济南市委书记王文涛就参加了至少十一场调研活动。

11月21日,王文涛在济阳县走访困难群众,了解他们的真实需要。

“不调研、不决策”,这是济南执行了多年的规定,在发展的新阶段,将调研再次摆在如此重要的位置,不仅能为贯彻落实十九大精神做保障,也为济南的发展提供支撑。

座谈会涵盖，社会生活方方面面

“今年怎么看,明年怎么干?”2017年马上就要结束了,这个问题摆在了济南主要领导的面前,怎样得到全面而准确的答案?调研是最直接的办法。

11月7日下午,济南市委、市政府召开近期的第一场大兴调研之风座谈会,主题是“四个中心”建设。济南市发改委、市经信委、市科技局、市金融办分别汇报了区域性经济中心、物流中心、科技创新中心、产业金融中心建设工作推进情况及今后工作打算。

一次调研显然不够,两天以后的9日下午,济南市各县区、高新区、南部山区党政主要负责同志坐在了一起,围绕“今年怎么看,明年怎么干”、重点突出“明年怎么干”征求意见建议,研究谋划明年工作。会上,各县区、高新区、南部山区党政主要负责同志分别结合各自实际,汇报了今年工作推进情况、明年工作打算,并提出了意见建议。

“对大家提出的意见建议,要在认真梳理后按照职能分工交给相关部门研究。”在听取了参会人员的汇报之后,王文涛说。

“这些意见建议,就是座谈会上的最大收获。”济南市委相关人士闫涛(化名)表示。

调研并没有结束,当天晚上,党的建设和党风廉政建设工作座谈会召开。14日,综合经济部门座谈会和城市规划建设管理座谈会分别在上午和下午召开。20日下午,民生和社会事业座谈会召开。

短短两周的时间,六场座谈会密集召开,涵盖济南工作的方方面面。“这种密集程度可以说是比较少见的,济南市委、市政府在用实际行动践行‘大兴调研之风’。”闫涛认为,座谈会可以集中了解这一个领域的相关工作,是一种效率很高的调研方式。“通过这六场座谈会,济南市委、市政府也在为开好今年的‘解放思想大讨论’务虚会积累素材,让会能开得更好更有效。”

一月十几次调研，了解企业市民真实想法

大兴调研之风更需要走到企业、市民中间,掌握一手资料。10月27日,从北京返回济南的第三天,王文涛就参加了两场调研活动,到企业和社区里联系实际宣讲十九大精神,也了解企业和社区居民的最真实需求。

济南的发展离不开企业的壮大,企业到底需要政府做什么呢?“加大政策扶持力度支持本土企业走出去、加大人才引进和培养力度、加大重点项目建设支持力度、正确处理环境保护与企业发展关系。”在调研后的座谈会上,王文涛一行听到了来自企业的声音。

结束了在企业的调研,王文涛一行又来到了社区、菜市场。“拆违拆临把原来的菜市场拆了,你心里有什么想法吗?”在市中区郎茂山农产品市场,王文涛和商户李洋聊了起来。市民们心中的所思所想,也是济南市委、市政府最想知道的。

“原来我也说过民事民议民决,有事要和老百姓商量。为什么会出现矛盾,就是因为我们有时候自说自话,没有关心老百姓最现实的问题。我的比喻是‘政府买单老百姓不买账’。”当天下午,在社区调研的时候,王文涛如此表示。

这种“政府买单老百姓不买账”的问题,就要通过调研以及和市民商量来避免,了解老百姓的真实需求,再和老百姓多商量,才能真正把工作做到老百姓心里去。

一个月来,像这样的调研活动还有多次。10月28日,王文涛来到治堵治霾一线调研。11月16日,他又到费斯托全球生产中心调研。21日,他调研的步伐又深入到济阳、商河,去了解那里的农业农村脱贫攻坚工作。十九大结束后的一个月内,王文涛至少参加了十一场调研活动。

与此同时,济南市委副书记、市长王忠林也调研了“一湖一环”景观照明等项目；济南市委副书记苏树伟到商河调研河长制工作；济南市人大常委会调研交通重点工程……一段时间以来,调研之风在济南兴起,更多来自具体项目、基层一线的声音传递到了济南市委、市政府。

调研重大课题推进改革，不调研不决策

“不调研不决策,这是济南一直以来的规矩。”闫涛说。2013年初,济南市委出台九项规定改进工作作风,其中第一条就是注重调研先行。重大事项不调研不决策,涉及民生的政策规定不听取各方面意见不出台。并且实行领导干部蹲点调研制度,市级领导干部每年一次到两次沉到农村、社区、企业等基层一线去了解情况。在调研中发现的问题,能够解决的应当立即协调解决,并纳入督查；一时解决不了的创造条件予以解决；由于各种原因无法解决的应认真作出解释。

在闫涛的印象中,近三年来,济南的调研工作又深入了一层。济南市建立了市领导带头开展重大课题调研的制度,每年通过务虚会,梳理出需要解决的重大问题,由市委常委和人大政协主要负责人牵头调查研究,并且及时将课题研究成果转化为改革措施和文件,尽快落到实处、见到实效。

对于这种调研方式,王文涛在第一次调研结束时曾经评价说:“实践证明,市领导带头开展重大课题调研是济南推进全面深化改革的重大举措和特色亮点。”充分体现了坚持问题导向推进改革,用改革的方法着力破解制约省会经济社会发展的难题和群众反映强烈的突出问题,对“四个中心”建设具有重要推动作用,“这种好的做法要继续坚持下去。”

济南确实坚持了下来。市领导带队调研已经进行了第三年,第一年调研了17个重大课题,第二年和第三年都是14个,这样梳理下来,已经有45个重大课题通过这种市领导带队调研的方式得到了解决。“济南城市新的发展格局、中央商务区建设、大部制改革、为担当者担当、正向激励机制、南山管委会成立……这些重大事项的背后,都进行了大量的调研。”闫涛说,“济南的调研一直都是工作亮点,省内有多个城市都来学习过。”

“四个中心”明年有突破，需要调研作支撑

与此前相比,济南这一次大兴调研之风的频次、广度都要胜过以前,谈到原因,王文涛表示,“认真学习宣传贯彻十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。抓好十九大精神的学习宣传贯彻关键在落实,要紧密联系实际大兴调查研究之风,发现问题、研究问题、解决问题。”

以问题为导向,也是济南调研的途径和方向。济南市委十一届二次全会上,王文涛再次强调,要在全市大兴调查研究之风,实现情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、矛盾在一线化解。要勇于解决问题,始终保持一股闯劲和韧劲,敢于正视问题,善于解决难题,用精准的办法化解矛盾,用持之以恒的精神推动工作。要敢于提交问题,把问题摆在桌面,把矛盾讲到明处,反映最真实的情况,提出有建设性的参考方案。

落实十九大精神,大兴调研之风同样也是济南发展的需要。“四个中心”建设、“一年有势头”顺利实现、“两年有看头”加快推进,明年的目标是实现“三年有突破”。“要以学习贯彻十九大精神为动力推进‘四个中心’建设。”王文涛表示。

“四个中心”建设这张蓝图要实现,关键在干部,济南市委党校巡视员张月琴认为。每一名干部都要扎扎实实工作,而深入调研便是扎实工作的方式,“这是一个最基本的要求,也是一个很高的要求。大兴调研之风将会给干部们起到一个很好的引导作用。”（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者刘雅菲）

[责任编辑：杨凡、刘岩]

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