来源:无线济南
2017-03-18 18:37:03
最近这段时间,在济南,可能有些人心里不爽,因为他们家的违章建筑被拆了。这当中,有普通小区自己加盖的,也有涉“公”的,还有别墅区、“富人区”的。
资料图:国华东方美郡拆违
但放到一个城市来说,盖违章建筑的是少数,也正是这少数人,他们的做法和行为影响了多数人。
长年无法感受温暖 全因违章建筑
“天下泉城”新闻客户端记者想起多年前曾经采访过的一件事,是位于市中区一个老小区的供暖问题。这个老小区违章建筑不是一般的多,每一栋楼的每一户一楼居民都向外扩出了加盖的房子,然后,这些老楼便无法贴供暖必备的保温层,加盖的房子也让供暖管线无路可走。所以,这个小区的居民也只能是在寒冷中熬过一个个冬天,取暖的问题,自己想辙。
资料图:济南市拆违拆临工作
后来,小区的违章建筑拆了,当然拆的并不顺利,遭到了一些违章加盖者的阻挠,但小区里的其他居民却心里叫好。
之后,小区的每一栋楼成功“瘦身”,供暖单位也开始和小区对接供暖工作。在拆除违章建筑的那个冬天,这个小区的居民第一次用上了集中供暖。
类似的小区和这样的情况在济南还有多少,笔者不知道,但应该有不少,毕竟违章建筑的数量和分布在那儿明摆着。也正因为如此,越来越多的济南市民越来越反感违章建筑。这些东西,妨碍别人、影响出行,还相当难看。
资料图:济南市拆违拆临工作
正如在微博上有个网友曾说:如果咱济南是一张美女的脸,那么违章建筑就是这张脸过敏起的疙瘩。
违章建筑 玩儿大了是要判刑的
一个多月之前,最高人民法院公布了五起违法建设被追究刑事责任典型案例。这也是告诉很多人,违章建筑不是你想盖就盖,这是要付出代价的——轻则拆掉、重则判刑。
资料图:违章建筑
而在这五起典型案件当中,笔者注意到一件“典型中的典型”案件,就是2015年初,发生在北京的“私挖地下空间导致地陷事件”。说这是“事件”,其实不是太准确,因为这早就是一起案件了。
这件事在当时来说可真是造成了不小的轰动。北京,首都,离故宫不是很远的地方,房主李宝俊居然不靠大型机械,零敲碎打挖出了一个高达18米,相当于六层楼高的一个地下空间。
图:李宝俊私挖的“地下空间”
结果,2015年1月24日,北京德胜门内大街93号院门前发生坍塌。这一坍塌,不但李宝俊的“地下梦”碎了,自己的事儿败露了,更关键的,是周围邻居跟着他一块儿倒霉了。据权威部门评估,这次坍塌造成的直接经济损失583.5万元人民币,这还是直接的,间接的恐怕就更不好算了。
这位李宝俊,时任徐州市人大代表,所以他也被人称为“挖坑代表”,同时,李宝俊还是某集团董事长,应该挺有钱。但是,这件事并没有因为他出资把“坑”填平就结束。2016年8月19日,北京市西城法院对李宝俊还有另外两位“干活的”被判刑了,李宝俊被判处有期徒刑5年。
图:法庭上的李宝俊
然而有人质疑,李宝俊都惹了这么大的祸了,那么在此之前,相关部门比如城管方面,就没有制止过他吗?当然制止过,但李宝俊总是喜欢顶风而上,就算城管过来给他下达整改通知、停工通知等,又如何?李宝俊依然我行我素,直到惹了大祸。
对付“赖皮式”违章建设 有辙没?
而在咱济南现在的拆违拆临工作中,像李宝俊这样的业主不在少数。他们对城管部门的通知置若罔闻,对小区物业的劝阻蛮横拒绝,有的业主家的违章建筑即便被强制拆除了,城管一走,他又开工了。对这种现象,有法律界人士表示,违建造成安全隐患或危害公共利益的,情节严重的,将受到刑事处罚。
资料图:济南市拆违拆临工作
然而有的违法建设业主对此却嗤之以鼻。“天下泉城”新闻客户端记者曾在国华东方美郡拆违现场采访,当时就法律问题,有业主曾私下和记者说,我控制住度,别太过分,别去“碰红线”不就行了。对于这种“耍赖皮”式的违建业主,咱济南为他们量身打造了一整套“六部门联合惩戒举措”。
所谓“六部门”,就是指济南市建委、济南市规划局、济南市不动产登记中心、济南市房管局、济南市工商局、济南市金融办等六个部门。今年年初,六部门联合惩戒首次用在了国华东方美郡身上,两天时间里,六个部门陆续发出了公告,而六个部门针对一个小区专门发出公告,这种现象在全国也是非常罕见。
资料图:国华东方美郡拆违
济南市建委、济南市房管局和济南市不动产交易中心,对小区违建者做出了其在房产交易方面的限制;济南市规划局将按照违法情节和程度评定不良信用等级,将违建者纳入规划领域诚信档案。
济南市工商局则对违建者在工商经营和注册等方面进行了限制,济南市金融办更是表示有关违法建设行为主体将被及时纳入济南市社会信用信息系统“黑名单”,并与驻济金融机构建立“拆违拆临”违法建设行为主体信息共享制度,在今后的贷款申请、信用卡办理及其他业务等方面实施限制措施。
资料图:济南市拆违拆临工作
而在3月17日,济南市住房保障和房产管理局《关于暂缓违建房屋上市交易管理办法》向社会征求意见。根据管理办法,历下、槐荫、历城、天桥、市中 、长清及高新区辖区内存在违规翻建、改建、扩建等情形的房屋将被列入“拆违拆临”行动暂缓上市交易的范围。
也就是说,带有违章建筑的房子无法过户,这也就阻断了一些人加盖违章建筑是为了“多卖钱”的想法。
想想之前的“铁柱来信”事件,那就像是一块砖头扔进平静的泉池里。济南以前不是没搞过拆违工作,但效果如何呢?看看“铁柱来信”和其他市民的反馈就不说自明了。
说直白一点,以前每次拆违章建筑的时候,很多人都在观望,看看是不是就“一阵风过去了”,所以,拆违的效果难以得到大的提升,原因也就明摆着了。
2016年底,济南市召开全市工作务虚会,原有的“433”工作体系转变为“453”,新加入的拆违拆临、建绿透绿和文明城市创建成为济南新增的两项重点工作,与原来的棚改旧改(征地拆迁)、项目建设、招商引资并称五大重点工作。
所以,那些拥有违章建筑的业主应该要明白一件事,今年以来的拆违拆临工作,绝对不是“一阵风”,而是写入市里的重点工作当中。想想因违建而获刑的人,想想济南的六部门惩戒,想想市里拆违拆临的态度……明白了吗?
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