去年济南实现公共预算收入641.2亿 全年财政收入增幅9.9%

记者昨天从市财政局获悉，2016年济南一般公共预算收入完成641.2亿元，一般公共预算支出740.9亿元，其中75.23%的支出用于民生和社会重点事业。

在市委、市政府的坚强领导下，济南财政准确发挥“管家、理财、参谋”职能，围绕“四三三”建设工作体系，理好“收支账”，统筹财力，在保障民生支出的基础上，为“四个中心”建设“一年有看头”提供有力财政支撑。

成绩喜人

全年济南财政收入增幅9.9%

济南市财政局积极发挥财政牵头作用，强化财、税、银联席会议制度，主动协调国、地税和各县区，分解收入目标，落实征收责任。建立财政收支专报制度，定期预测分析收入变化情况，深入调研，对比分析“营改增”对我市收入影响和我市产业与税源结构。

2016年，我市一般公共预算收入完成641.2亿元，增幅9.9%，圆满完成年初收入增长9%的预期目标。税收收入完成498.4亿元，增幅13.8%，税收比重77.7%，比上年提高2.7个百分点。收入增幅特别是税收增幅，在全省17市和全国15个副省级城市排名前列，税收收入增幅创近年最好成绩。

加强财政支出管理，完善支出进度通报制度，不断加快财政支出进度，重点加大支出进度考核通报和督导检查，前11个月，一般公共预算支出进度高达93.6%。

大力盘活存量资金，完善结余结转资金“动态监控、常态清理”机制，2016年在清理结余结转空间有限的前提下，市本级财政收回单位结余结转资金6.46亿元，提高资金使用效率。

2016年，全市一般公共预算支出740.9亿元，增长12.6%，民生和社会重点事业支出556亿元，占总支出比重75.23%。

重点保障

304.4亿元保障“四三三”任务

树立大局意识，集中财力保全市“四三三”建设工作任务。为此，2016年筹措各项资金304.4亿元，其中“四个中心”建设63.7亿元，“三大攻坚战”98.07亿元，“三项重点工作”142.62亿元。

——对标“四个中心”，助力经济发展。筹措资金36.18亿元，支持重点产业投资以及产业园区招商引资及基础设施建设。筹措资金11.96亿元，支持金融组织发展、金融创新，加快推进金融中心载体建设等。筹措资金2309万元，落实物流中心建设政策，促进物流业转型升级，加快国际物流园、物流信息化标准化建设等。筹措资金15.34亿元，支持工研院、数创公社、量子通信等重大创新平台，引导企业加大研发投入、加快科技发展创新等。

——聚焦“三大攻坚”，解决突出矛盾。治堵方面，安排资金70.83亿元，主要用于二环西路南延、工业北路快速路、顺河高架延长线二期等10条快速路和济南长途汽车西站客运枢纽工程建设。脱贫方面，安排资金8.05亿元，主要用于产业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、困难县区财力保障、发展特色农业等。治污治霾方面，安排资金19.19亿元，用于淘汰燃煤锅炉、清洁型燃煤补助、大气污染防治、建筑渣土整治以及环卫设备购置等。

——聚力“三项重点”，实现增量带动。投入资金131.44亿元，主要用于安排旧城集团征地和拆迁补偿资金、土地熟化主体城中村改造、棚户区改造和公租房等棚改旧改项目。设立济南市支持经济发展和城市建设“资金池”，重点解决政府项目建设的临时周转，2016年“资金池”总量达到30亿元。

长远谋划

深入推进财政体制改革

市财政局深化预算管理改革，部署三年中期财政规划工作。完成预算绩效管理“141+X”的制度框架体系设计，出台《全面推进预算绩效管理的实施意见》，预算绩效管理再上新台阶。

持续推进财政股权投资改革。财政资金更多地采取设立基金、风险补偿、财政贴息等方式，设立七支产业引导资金，撬动更多社会资本扶持大数据、工研院、新能源、物流、文化等新兴产业和中小企业发展。

进一步完善财政体制机制。研究市与县区和平台事权和支出责任划分，鼓励县区和平台承担更多的全市重点建设任务。出台《济南市“飞地”经济财税利益分享实施办法》，制定《全面推开营改增试点后调整市以下增值税收入划分过渡方案》。

大力推广政府与社会资本合作。制定《济南市推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》和《济南市财政局关于推广运用政府和社会资本合作工作实施方案(试行)》，加快PPP项目推进。2016年，我市共储备PPP项目67个，预计投资规模约830亿元。