省派东营省司法厅工作组:创新“3+3”工作法，扎实推进“四进”攻坚行动_其他新闻_新闻

齐鲁网·闪电新闻讯（记者吴天旭）省派东营省司法厅工作组3月5日到东营港经济开发区后，紧紧围绕省委抓防控、抓发展、抓民生总体要求，务实开展“四进”攻坚行动，围绕“三点”：解难点、补漏点、疏堵点，当好“三员”：战斗员、督查员、协调员，不断总结完善“3+3”工作法，凝心聚力，形成合力，同向发力，着力做好疫情防控，着力推动复工复产，着力帮助基层解决实际困难，开创“四进”攻坚行动新局面，取得了明显成效。

一、破解难点，当好战斗员

工作组临时党支部结合省司法厅部署开展的队伍建设大整顿活动，每天召开党支部会议，加强政治理论学习，以政治机关和纪律部队的标准，严格要求工作组成员，激发干事创业的斗志，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用“四进”攻坚行动的成果检验大整顿活动的效果。

（一）助解企业融资难。东营市亚通石化有限公司作为一家民营企业，总资产150亿元，原油综合加工能力每年1800万吨，拥有国际原油、燃料自主进口和使用资质。因疫情持续影响，成品油价格比原来每吨下降800元左右，2017年国家暂停了民营企业出口成品油的政策，导致企业销售和效益均下降，流动资金短缺30%，出现了出口销售难、融资难。工作组及时汇总编辑了《涉企政策“明白册”》《企业管理操作指引手册》《项目施工企业疫情期间开（复）工法律指南》，送政策上门，送法律上门。同时，将企业成品油出口难、融资难问题，在东营市省派工作组座谈会上，向市政府主要负责人进行了汇报，并积极向省直有关部门进行了反映。

（二）助解工人返岗难。威联化学公司对二甲苯项目总投资114亿元，现场施工工人需要约7000人。因疫情影响，工人返岗率才达50%多，严重影响了项目按期完工。返岗工人中多数是外市外省的，出现了原来租住村庄（社区）不同意返岗工人继续入住，或各省间健康证明制度不互认等情况，成为工人陆续返岗的难点。工作组多次协调仙河镇党委政府和区经济发展局解决，积极向村民宣传疫情防控政策，全面落实疫情防控措施，消除村民后顾之忧，解决了近200名工人返岗难入住的困难，为后来工人陆续返岗扫除了障碍。目前，工人返岗率基本达到了100%。

（三）助解德国专家入境难。威联化学公司对二甲苯项目一个关键设备装置需要德国DSB公司的工程师现场指导安装，因疫情影响专家无法入境。工作组积极联合省民营企业高质量发展服务队东营二队，整合资源和信息，通过德国山东老乡会联系到DSB公司，尽最大努力做通公司和专家工作。同时，将此情况通过一定方式上报省里，争取得到省委省政府领导重视，助推德国专家尽快入境。

二、疏通堵点，当好协调员

工作组积极发挥协调职能，当好协调员，整合资源和信息，加强上传下达，左右沟通，打通政策落地最后一公里。

（一）疏通农民工讨薪堵点。3月17至19日，工作组接到反映，因对二甲苯项目承包商拖欠农民工工资，先后有80多人次到仙河镇政府上访。工作组主动靠前协调，及时分别与项目单位、承包商、镇政府有关负责人沟通，了解真实情况，帮助镇政府联系法律援助律师提供法律咨询，依法化解农民工讨薪纠纷,既维护了农民工合法权益，保障了项目建设顺利推进，又维护了当地基层社会稳定。

（二）疏通供货商供货堵点。内蒙古包钢钢联股份有限公司生产的加裂装置美标厚壁管，是对二甲苯项目建设的主要材料。由于受疫情影响，供货商供货缓慢，制约了项目建设正常进度。工作组了解情况，立即上报反馈省工业和信息化厅。省工业和信息化厅及时向内蒙古相关单位出具公函，请求协助督促供应商加快供货速度。

（三）疏通集体经济发展堵点。海星村企业海星集团因去年台风利奇马破坏，盐田、溴素提炼厂、海产品养殖场几乎全部冲毁，损失达1亿元，短时间内很难全部复产，村集体经济发展受阻。工作组一方面协助村民有序复工复产，一方面积极协助村委在前期考察调研的基础上，确立发展畜牧养殖产业，建设养殖场、屠宰场，助推村集体经济发展。工作组汇总编印了《畜牧养殖屠宰政策法规汇编》，协助海星村加速培育生产经营新主体。目前，村民自筹资金850多万元已经到位，各项工作有序推进。

三、查补漏点，当好督查员

为确保疫情防控措施落地落细，工作组拿出“放大镜”，对疫情防控各环节各领域进行查缺补漏，督促落实，为全面复工复产营造安全稳定的环境。

（一）查补社区疫情防控漏点。仙河镇东苑社区大部分是油田企业职工，省市外返回人员较多，“外防输入”任务重、压力大。工作组现场调研发现，社区门口卡点各岗位衔接不顺畅，导致外省返回人员存在漏登、居家隔离措施不能有效落实等问题。工作组及时提出四点措施和建议，督促社区抓好落实：一是对现在正在居家隔离的外省返回人员实行居委会成员1对1精准对接，确保居家隔离措施落实落细。二是协助制作统计表，对近期外省返回人员进行全面调排，做到底子清、情况明。三是协调仙河镇食药部门对社区公共场所疫情防控进行全面检查。四是协助优化外来人员分类管理流程图，规范工作标准，明确各岗位职责,实现各岗位各环节无缝对接，织密织牢了社区疫情防控网。

（二）查补企业安全生产漏点。亚通石化有限公司外围供电系统长期存在断电、线路老化等问题，给企业安全生产带来一定隐患。工作组了解情况后，立即与企业负责人现场逐一勘察，研究优化解决方案，主动与区综合服务局主要负责人对接有关情况。针对供电部门报批时间较长与供电隐患急需解决的矛盾，工作组协助企业与供电部门沟通，达成了解决方案：先由企业垫资进行改造，供电部门抓紧履行报批程序，报批手续完备后，由供电部门向企业支付相关费用。

（三）查补项目疫情防控漏点。对二甲苯项目用工量大，每天约有二百名工人返岗，工人居住相对集中，生活条件简陋；项目单位、承包商、施工队等管理层级多，施工区、办公区、生活区等公共场所多，疫情防控点多、线长、面广，很容易出现漏点，责任重大。工作组每天深入现场督导，督促协助抓好四个关键：一是把疫情防控关口前移，把好工人招聘健康检查关；二是加强重点环节以及公共场所的消毒防控工作；三是压实压紧项目承包方的责任，保证各负其责；四是加大宣传力度，提高工人自我防护意识。