“门票稳中有降成常态”亟须顶层设计

华声在线6月27日讯（湖南日报记者 余明辉）暑期临近，旅游旺季即将到来，景区门票价格再次成为热点话题。有专家指出，过度依赖门票经济已成为阻碍中国旅游业高质量发展的“绊脚石”。

今年政府工作报告早就提出要求：降低重点国有景区门票价格。门票下降，其直接和间接成效不胜枚举——不仅可直接激发更多的旅游消费，还可以倒逼旅游业上档升级，以及提升我国旅游的国际形象和竞争力等等。正因为此，这是国家和社会都非常期待的趋势。但目前国内仍有很多景区对门票经济深度依赖，短时间内很难实现景区的自愿降价，更难实现降价常态化。

但就我国旅游产业发展亟须上档升级的现实来看，这又是一个不得不为的事情。如何有效推进这一进程?当然需要通过旅游经营产业链延伸、丰富景区盈利渠道等来实现;也需要通过改变经营思路，破除景区门票经济依赖症。

破除景区门票经济依赖症不应一蹴而就，而应在统筹管理的前提下根据景区具体情况区别对待、有序推进。就现实而言，需要通过加强顶层设计有序实现国有重点景区门票降价，从而带动全社会景区门票降价。首先，相关部门应制订国有重点景区门票降价制度和规则，引导景区合理降价;其次，尽量让社会力量参与监督，赋予旅游协会等部门、机构、组织类似公益诉讼的权利，可从第三方更公正、全面和中立的角度，对降价不及时、不到位景区发起公益降价提醒和建议;再次，对重点国有景区降价成效的判断，要引入第三方监督和评估机制，确保降价监督及时、到位、有效。

上个月，国家发改委在其官方网站开设了“我为建立完善重点国有景区门票价格机制建言献策”专栏,请社会各界围绕完善价格形成机制、规范价格秩序、降低重点国有景区门票价格等提出意见建议。期待有关方面能够借此机会回应民意，确保“门票有效降价成常态”真正有效落地，搬开国内景区门票依赖症这一旅游业发展“绊脚石”。

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