普京签“外媒-外国代理人”法案：对象涵盖自然人_国际新闻_新闻

参考消息网12月4日报道 俄媒称，俄罗斯总统普京签署了一项对境内的外媒-外国代理人加强监管的法案。这是对西方限制俄罗斯媒体活动的对称回应。

据《俄罗斯报》网站12月3日报道，法案革新点之一是自然人也可被认定是外媒-外国代理人，这需要满足两个条件：一是针对不限定范围的民众散播消息或材料（包括通过互联网）；二是从国外获得资金。

报道称，上述标准适用于实际上发挥着媒体作用但在法律上未注册为媒体的人，特别是那些涉及传播社会政治信息的个体。因为以往外国代理人受《非政府组织法》管理，但该法并未明确覆盖这一群体。

新法案规定，俄司法部有权将部分外国媒体登记到相应清单上，并在与外交部协调下完成此事。

根据新法案，外国代理人的产品必须加上标注。倘若它们违反信息传播法规，其网络资源将被封锁。

报道称，此外，如果传播外国代理人信息和（或）参与信息创建，自然人或法人都可能被认定是外国代理人。但还有一项必备条件：接受外国人和（或）与他们有关系的俄罗斯人的资金。俄国家杜马（议会下院）信息政策、信息技术与通信委员会主席列昂尼德·莱温说，单纯只是转发外国代理人发布的信息，不会被认定为外国代理人。他指出，司法部在认定某个公民是否为外国代理人时，必须确认此公民传播信息之举是否与从国外收到资金之间存在联系。

报道指出，该法案是对西方举动的回应。“今日俄罗斯”电视台在美国被要求以外媒-外国代理人身份注册。值得提示的是，在美国，只要满足一份复杂清单中的一个标准就会被认定是外国代理人（并且法律适用范围非常有选择性）；而在俄罗斯，如果要受到相关法律约束，不仅需要存在传播相关信息的行为，还必须从国外获得资金。此外，在美国，与外媒-外国代理人合作的任何人都可能落入外国代理人相关法律的监管范围。

报道称，新法案包括对破坏外国代理人活动秩序的惩罚措施，规定了行政罚款。而在美国，在类似情况下，行为者被追究的是刑事责任。

报道称，另一个重要的特别之处是，该法案并不禁止外媒-外国代理人的活动——后者只需坦承自己为谁的利益服务。俄国家杜马负责调查外国干涉俄罗斯内政的议员瓦西里·皮斯卡廖夫说：“在被列入相关清单后，公民和法人实体还能继续其创造性活动和发表信息，只不过它们需要满足一系列强制性要求。”这指的是在其产品上标注“外国代理人”标签，并定期向司法部提交报告。