叙难民危机严峻 呼吁各国认捐

3月14日，联合国、欧洲联盟等国际组织以及数十个国家14日在欧盟总部所在地布鲁塞尔开会，为叙利亚难民募款。（新华社记者郑焕松摄）

新华社北京3月15日电（记者杨舒怡）联合国、欧洲联盟等国际组织以及数十个国家14日在欧盟总部所在地布鲁塞尔开会，为叙利亚难民募款，鼓励各国积极认捐。联合国说，叙利亚难民危机已经成为全球最大的难民危机，本年度募款需求高达数十亿美元。

呼吁认捐

联合国为14日会议设定的募款目标是88亿美元，其中33亿美元将用于留在叙利亚国内的难民，55亿美元用于逃到周边国家的难民。

叙利亚2011年爆发内战，将近600万叙利亚人陆续逃往约旦、黎巴嫩、土耳其、伊拉克、埃及等国。现阶段，叙利亚大约八成民众处于极度贫困中，逃往国外的难民忧心暴力和贫困，迟迟不愿回国，难民潮危机难以化解。

联合国估算，叙利亚境内大约1170万人依赖国际援助度日。

联合国分管人道主义事务的副秘书长马克·洛科克14日在会议开幕式上说，“叙利亚仍然是我们时代最大的危机之一”，呼吁各国积极认捐。

洛科克尤其对叙利亚北部伊德利卜省战事表达担忧。上月，这一省份超过90人死于战火，其中将近半数是儿童。他说，如果伊德利卜省军事行动规模升级，“将造成21世纪最严重的人道主义危机”。

1月24日，在黎巴嫩北部城市的黎波里，一些准备回国的叙利亚难民与亲人告别。当日，数百名叙利亚难民从黎巴嫩多个地方出发，经黎叙边境多个口岸返回叙利亚。联合国难民署的统计显示，自2011年叙利亚危机爆发以来，黎巴嫩接收了100多万叙利亚难民。（新华社发）

款项拖欠

今年国际社会为叙利亚难民募款目标与2018年大致持平。不过，多国和国际组织去年认捐的金额没有全部到位，不排除认捐者反悔、故意拖延甚至赖账的情形。

联合国说，2018年国际社会为叙利亚境内难民认捐34亿美元，迄今只有65%资金到位；为逃到周边国家的叙利亚难民认捐56亿美元，62%的资金到位。

不愿公开姓名的欧盟外交官告诉路透社记者，美国去年施压欧洲盟友多认捐一些，自己没有认捐，最终为一些项目“掏了钱”。

欧盟打算今年认捐5.6亿欧元（约合6.3亿美元），有意在明年和后年均认捐相同金额。

欧盟外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼说，欧盟将根据与土耳其达成的难民协议，向土耳其提供15亿欧元（17亿美元）。欧盟先前向土耳其提供大约30亿欧元（34亿美元），用于安置涌入土耳其的叙利亚难民，希望土耳其阻止难民进一步前往欧洲。

欧盟表示，除非叙利亚危机获得政治解决，否则欧盟不会参与叙利亚重建项目。据一些知情人士披露，在欧盟国家中，德国、法国和荷兰对不参与叙利亚重建项目的态度比较坚决；意大利、奥地利和匈牙利态度灵活，愿意与叙利亚政府磋商。

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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