淄博淄川区：百年煤城步入转型发展“新赛道”

原标题：淄博淄川区：百年煤城步入转型发展“新赛道”

来源：人民日报客户端山东频道

“项目成功攻克氟化碳等关键核心技术，建成后将是国内首条高比能量锂氟化碳电池规模化生产线，打破国外技术垄断，填补国内空白。”山东重山集团有限公司董事长王鲁淄对此非常自豪。

在山东重山集团有限公司，总占地300亩的重山光电锂氟化碳电池项目正在积极建设中。10年前，山东重山集团有限公司开始谋求转型升级，布局未来产业，跳出水泥找坐标，直接跃入了高端光电材料行业的新赛道。

在淄博市淄川区发改局局长付志欣看来，“重山光电是重山集团转型升级的标志性项目，也是淄川区转型升级的缩影。”

产业换道“地下”转“地上”

眼下，总投资44亿元的淄川生物医药产业园项目建设正酣。项目二期规划的12个单体建筑中已有两个完成竣工验收、6个进入施工阶段。今年1至6月份，全区总投资670.43亿元的100个第一批重点项目开工78个，累计开工率78%。

淄川区是拥有百年煤炭开采历史的老工业区，2011年被列入国家第三批资源枯竭城市。近年来，淄川区坚持产业强区、生态兴区、作风立区，统筹推进经济结构转变和营商环境改善，在2011-2021年全国资源枯竭城市转型绩效考核中，五次获得优秀等次。

加快新旧动能转换，推动产业优化升级。近年来，淄川区坚决淘汰落后产能，累计关停各类高耗能企业近3000家，资源采掘业占比下降超过20个百分点，腾出存量发展空间2万亩。

大力实施技术改造，进一步整合优化建材、化工、机械、耐火等传统产业，连续实施两轮“五年300亿”技改计划，加快推进传统产业优化升级。截至2021年底，全区累计实施重点技改项目831个，投资规模达到723.12亿元，新增制造业新经济企业44家。

积极培育战略性新兴产业，大力推动互联网+、大数据、智能化等新技术应用，智能制造、新医药、新材料、电子信息等“四强”产业占比35%以上，高新技术产业产值占比46.84%。功力机器“电机工业互联网平台”、东华水泥“工业大脑”、齐鲁云商等新经济新业态新模式破题起势，凯盛新材成功在深交所上市，主板上市企业达到3家。

此外，淄川区健全完善重大项目推进机制，落实“一个重大项目、一名区领导挂包、一个责任部门牵头、一套工作方案推进”的“四个一”工作机制，建立重大项目手续办理台账和亟需解决问题清单，努力营造前期服务快、要素保障快、协调服务快、解决问题快的一流项目建设环境，跑出项目建设的“淄川加速度”。

据了解，今年以来，淄川区累计召开各类协调会90余次，解决实际困难500余个；100个重点项目已办结各项手续533项，手续办结率达到88%。

园区建设“筑巢引凤”

位于淄川经济开发区吉利新能源多功能高端商用车项目，是山东省“四个一批”重点项目、淄博市新旧动能转换重大项目，寄托着几代淄博人、淄川人的“汽车梦”。从2020年1月13日签约到8月28日新产品下线，仅用了7个多月的时间，创造了新的“淄川速度”，淄川区也把发展新能源汽车产业作为新旧动能转换的重要内容，特别是把吉利汽车年产15万辆新能源高端商用车项目作为开发区“一号工程”，从土地指标、能耗保障、园区建设等方面加快推进项目，力争2023年达成全产能目标，成为吉利集团北方生产基地。

作为首批全国‘产业转型升级示范园区’，淄川经济开发区是淄川资源枯竭城市转型升级的主战场、主阵地。淄川区将经济开发区确定为“汽车之城、生物药谷、电商智汇、宜业之家”的发展定位，深化“一区多园”发展模式，对辖区内12个社区开展旧村改造，新建园区面积1.7万亩，建成标准化厂房200万平方米，在建75万平方米，有效拓宽企业发展空间，成功引进一批行业头部企业，吸引省外到位资金177亿元。

此外，创新发行境外美元债，筹集资金近1亿美元，支持建设汽车产业、生物制药、激光产业等15个专业产业园区，形成了千亿级新能源汽车产业集群和百亿级生物制药、激光装备产业集群。

人才引领“迭新智变”

政府搭台让企业的创新需求与专家的科技成果精准匹配，助推了传统企业“老树发新芽”，也培育了一批技术领先的科创企业。自2008年起连续14年举办“百名专家淄川行”活动，此后，又连续举办“百名博士企业行、百家企业院校行”活动，闯出了依靠产学研合作加快转型发展的“三百三行”区域科创路径。

通过淄川区科技局局长张红军介绍，了解到目前已有累计超过1100家（次）高校院所、130余人（次）‘两院’院士、4200多人（次）国内外专家到淄川开展技术指导和项目合作，21位院士先后在淄川设立工作站，累计签约项目600项，为企业解决技术难题1500余项。

“三百三行”活动的持续开展为淄川转型发展提供了不竭动力。目前，全区有300余家企业与相关高校院所建立了长期稳定的合作关系，新增省级以上研发平台74家，自主培育省级以上高层次人才40名，27项科技成果获省级以上科技奖励，其中国家科技进步一等奖1项、二等奖4项，高新技术产业产值占比由2012年的20.6%增长至2021年的46.84%。

绿色发展惠及民生

位于淄川区罗村镇河东村的黛青山，过去山上到处是大大小小的废弃矿坑，建筑垃圾漫山遍野。2013年，经营煤炭生意的河东村村民张汉修承包下这座荒山，大力发展软籽石榴等特色果蔬农业，将昔日“鸟无枝头栖、人无树乘凉”的矿坑变成了如今“低头见绿荫、抬头见鸟飞”的花果山。

淄川区深入践行“两山”理论，加快推进生态修复，积极推进矿山土地复垦，创新构建多元化生态修复和土地整理新机制。目前区190处关闭废弃矿山及图斑已完成生态修复任务144处，2025年底前完成。

大力实施“一山两河”系列生态工程，建设南部森林公园、湿地水系等重大项目，城乡功能品质和人居环境持续改善。2021年，全区空气优良天数221天，国控地表水考核断面稳定优于三类以上，成功获评省级生态区，城乡功能品质和人居环境得到显著改善。

此外，聚力攻坚生态治理，稳妥有序做好碳达峰碳中和工作，严格落实能源消费总量和强度“双控”，积极推动光储氢热一体化智慧能源基地建设，加快建立清洁低碳、安全高效的能源体系。

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