澳智库报告称中国使领馆数目超美领跑全球 专家：彰显外交实力

参考消息网11月28日报道 外媒称，一家澳大利亚智库发布的最新报告显示，中国已超过美国，成为外交机构总数最多的国家，这彰显了中国的外交实力。

据美国有线电视新闻网网站11月27日报道，总部设在悉尼的洛伊研究所27日公布2019全球外交指数。根据这个指数，中国目前在全球拥有276个驻外机构，比美国多3个。两国驻外使馆数量相当，但北京的驻外领事馆数量多于华盛顿。

洛伊研究所研究员邦妮·布莱说：“一般来说，领事馆促进国家间经济合作，而使馆促进的是政治关系。”

她说：“（统计结果）表明，在实际层面上，中国的驻外领事馆网络能够支持北京施展其经济抱负。”

另据英国《卫报》网站11月26日报道，中国外交部驻外使领馆的数量已超过美国，而美国国务院仍有四分之一的重要岗位处于空缺。

澳大利亚洛伊研究所的2019年全球外交指数按照大使馆、领事馆、常驻使团和其他驻外机构，对全球61个（国家和地区）外交网络的规模和覆盖范围进行了评估。

该指数跟踪了所有二十国集团和经合组织国家以及大多数亚洲国家和地区的情况，结果显示，新兴的中国正在追赶美国，并且至少在数量上已超过美国，而后者正陷入“停滞期”。

报道称，中国驻外机构总数达到276个，比美国多3个，其中领事馆数量为96个，而美国为88个，报道称，这反映了中国对经济和外交利益的重视。

报道还称，中国的外交足迹持续扩大——在过去两年中，中国的驻外机构数量增加5个——而美国的足迹不断缩小。在与俄罗斯发生外交争端后，美国关闭了驻圣彼得堡领事馆。特朗普任内尚未新增任何驻外机构。

该指数显示，美国国务院仅73%的重要外交岗位有人担任。美国前驻乌克兰大使玛丽·约万诺维奇本月对国会说，“空心化”部门正处于“危机之中”，“政策进程显然正在瓦解”。美国驻澳大利亚大使曾空缺了两年多。

布莱说，特朗普上任近三年来的岗位空缺令人担忧，但美国数十年来形成的外交影响力不会在一个总统任期内消失。

她说：“相反，特朗普宣布退出一系列多边协议，包括跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、伊核协议和巴黎气候协定，这才是对美国持久外交影响力的更大威胁。”

此外，据《日本时报》网站11月26日报道，在竞争激烈的全球外交舞台，北京如今站在最高领奖台上。

一项研究显示，中国已超过美国，拥有全世界最大的外交网络。

澳大利亚洛伊研究所发布的2019年全球外交指数显示，北京的外交实力和在世界舞台上的地位不断增强。

该项目的首席研究员邦妮·布莱说：“外交影响力当然不仅限于一个国家拥有的驻外机构数量。但外交基础设施是对该国所追求的目标以及愿意为这一目标投入多少资源的反映。”

布莱指出，美国仍然是各国派遣外交官最重要的地方：全球外交指数所涉及的61个国家和地区在美国设有342个大使馆和领事馆，远远多于位居第二的中国（256个）。

[责任编辑：杨凡、怀初侠]

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