来源:中国税务报
2019-09-16 09:23:09
无论纸质税票还是电子税票,今天的人们已经屡见不鲜。不过,新中国成立初期的税票是什么样子?恐怕今天的人们很少见到。在新中国70周年华诞即将到来之际,穿过历史风云,品鉴新中国成立初期的税票、解读背后的故事,既能了解新中国税制发展的历程,又能感悟老一辈税务人的宝贵情怀,具有独特意义。
不久前,国家税务总局武义县税务局从民间征集到10份带有“华东秋字”字样的老税票(以下简称华东秋字税票)。这几份1953年的货物税票保存完好、字迹清晰,既记载着新中国成立初期税收事业发展的历史,又蕴藏着老一辈革命者投身税收事业的生动故事。
在华东秋字税票上,清晰地记载着货物名称、数量、每单位税额、填发机关、填发人员等信息,特别引人瞩目的,是五枚印章:一枚红色“中央人民政府财政部印”税票专用章,一枚蓝色“浙江省武义县新宅税务所”税票专用章,一枚红色“人民币”印章,一枚红色“巩维田”私章以及一枚红色“张兆江”私章。“浙江省武义县新宅税务所”即为该税票的填发机关,而“巩维田”则是填发机关当时的负责人。
今年已经80岁高龄的退休税务干部胡中新看到这几份珍贵的税票后,不无激动地告诉笔者,巩维田正是当年武义县新宅税务所所长。他向笔者回忆,巩维田年轻时曾参加共产党领导的武装队伍,上山打过游击,不畏艰险、作战英勇。新中国成立后,巩维田在组织安排下参加税收工作,担任了新宅税务所所长。
彼时,刚刚成立的新中国“一穷二白”,百废待兴。无论恢复经济、开展新的建设,还是巩固新中国政权,都需要大量资金支持,而税收是当时全国财政收入的重要来源,税务干部因而肩负着重要使命。来到新岗位的巩维田,继续保持着不怕苦、不怕累、不怕难的革命精神,与新宅税务所的同事团结协作、艰苦奋斗,开创了当地税收工作的新局面。
“那时,税务干部的工作和生活条件十分艰苦。”胡中新老人回忆道。由于缺吃少穿,巩维田和同事们的日常饮食以青菜、萝卜为主,只有逢年过节才能吃到荤菜。他们的穿戴也十分朴素,多为旧军装或蓝色咔叽布服装,一件衣服常常是“新三年,旧三年,缝缝补补又三年”。此外,新宅税务所地处山区,由于当时的交通条件较差,外出办公多靠步行。根据中央政府的规定,所有税款须按时入库,禁止延期缴库及挪借行为,而每当日期临近,巩维田就背着步枪,跋山涉水,亲自护送装着税款的铁皮箱来到武义县城,将税款按时缴库,从未发生过纰漏。
华东秋字税票也记录和反映了新中国成立初期的税制特点。新中国成立后,中央政府根据当时的政治、经济状况,在原有税制的基础上,建立了一套以多种税、多次征为特征的复合税制。随着国家开始对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,为了适应“三大改造”的需要,当时在税收上实行“公私区别对待、繁简不同”的原则,以更好积累资金、加快国家建设步伐,并调节各阶级的收入,促进社会主义经济发展。在这方面,华东秋字税票有着清晰记载,比如,对某私营企业远销山东济南的土纸制品,采用了最高一档税率80%征收货物税;而对个人自酿的黄酒,按80%税率征收货物税,比当时《货物税暂行条例》中规定的酒类最高税率120%,明显低了几档,表明税收在促进资本主义工商业社会主义改造和调节各阶级收入方面,发挥了作用。
“公私区别对待、繁简不同”的原则,放在今天早已不合时宜,不过当时有其特殊的历史背景。在新中国刚刚成立、面临内外交困的情况下,在税收上实行这一原则,对于国民经济的迅速恢复、社会主义制度的建立和人民的团结奋进来说,发挥了重要作用。而华东秋字税票无疑是这段历史的见证者、记录者。
70年时光过去,中国已经发生了天翻地覆的变化,国家日益强盛,老百姓的生活日益富足。中国的税制在与时俱进中历经多次改革,愈发简化、规范、公平、透明,有力地促进了国家各项建设事业的蓬勃发展。华东秋字税票所记录的历史尽管已经成为“过去时”,但其所记载的老一辈税务人兢兢业业、不畏艰难、艰苦奋斗的故事和精神,却值得我们今天的税务人努力学习、认真践行。
(作者单位:国家税务总局武义县税务局)
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