贵州“三变”改革经验连续三年写入中央一号文件

青山绿水间的舍烹村新貌。 冷桂玉 摄

中新网贵阳2月20日电 (记者 刘鹏)中共中央、国务院近日印发了2019年中央一号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，贵州六盘水农村“三变”改革经验被写入其中。这是继2017年、2018年六盘水“三变”改革写入中央一号文件后，连续第三年写入中央文件。

2019年中央一号文件的“全面深化农村改革，激发乡村发展活力”中，对深入推进农村集体产权制度改革做出全面部署，其中提到“总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。”

贵州省六盘水市开展的“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革，通过集体资源调动政府资源、政府资源撬动社会资源的“双轮驱动”，有效活化了要素资源，实现“产业连体”“股权连心”，促进了农业增效、农民增收、农村增绿，成为脱贫攻坚、产业革命、乡村振兴的助推器。

春节刚过，50岁的村民周祖英开始在家门口猕猴桃产业基地上忙碌起来。修整沟渠、施肥、除草、剪枝、嫁接……“待到天气一暖和，就是猕猴桃的开花季了，要先打理好，才有结出好果子。”周祖英说，猕猴桃产业基地，绝大部分土地来自村民自家的土地入股，等到丰收季节，村民不仅有丰厚的收益，同时还能享受猕猴桃基地的分红，更重要的是，村民在基地上班每月还可领取2000多元(人民币，下同)的固定工资。

周祖英所在的舍烹村，正是贵州六盘水“三变”改革的发源地。2012年，舍烹村把资源散、资金散、思路散的“三散”串连成“股份制”，开始探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。

同时，舍烹村成立“贵州娘娘山高原湿地生态农业旅游园区”和专业合作社，以“三变”改革为突破口，量化集体的荒山、湿地、林地等10多万亩资源变为资产，并积极动员村民以土地、现金入股，发展猕猴桃、蓝莓、刺梨等精品水果种植和特色养殖产业。

通过“三变”改革，昔日边远、贫穷的舍烹村成为中国文明村镇，村容整洁，村民家里窗明几净，特色民居、农家旅馆随处可见，通组水泥路错落有致，今日的舍烹村绘就了一幅乡村振兴的新画卷。

“三变”改革已成为了贵州省脱贫攻坚乡村振兴的新引擎、助推器。2018年，贵州六盘水共有118.76万入股村民实现分红，分红金额达6.49亿元。通过“三变”改革，有效带动23.1万人在产业平台上务工，务工收入达2.5亿元，人均达1082元。

贵州省官方提出：2019年贵州将深入推进农村产权制度改革，“三变”改革覆盖50%以上行政村，发展壮大新型农村集体经济，加快推进乡村振兴发展。(完)

[责任编辑：杨凡、穆楠]

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