上海发挥龙头带动作用 推进长三角一体化发展示范区建设

中新社上海1月27日电 (记者 许婧 李姝徵)实施长江三角洲区域一体化发展国家战略是上海三项新的重大任务之一。上海市长应勇27日在上海市第十五届人民代表大会第二次会议上作政府工作报告时表示，上海要全力实施长江三角洲区域一体化发展国家战略，合力推进长三角一体化发展示范区建设；积极推动并认真落实长三角一体化发展规划纲要，发挥龙头带动作用。

1月27日，上海市第十五届人民代表大会第二次会议在上海世博中心开幕。图为代表们听取上海市市长应勇作市政府工作报告。中新社记者 殷立勤 摄

诞生于上世纪80年代的长三角一体化概念发展至今已有近40年。随着2018年沪江浙皖四省市就市场监督管理、环境保护、人才等领域达成一系列合作，长三角一体化发展全面提速，步入“快车道”。

全国政协委员、上海市政协教科文卫体委员会副主任、民进上海市委专职副主委胡卫认为，长三角一体化发展要走向高质量发展，应该要有强有力的领导机构，建立国家层面的长三角一体化协调机制，核心是使长三角三省一市形成利益共同体。

九三学社上海市委提出，长三角地区要真正实现更高质量一体化发展，一体化的空间规划是“牛鼻子”。

“我们建议加快研究建立长三角一体化示范区，如将上海青浦区、金山区、浙江嘉善市、江苏吴江区、昆山市的‘三区两市’范围列为示范区建设，在人口、土地资源、空间腹地、交通互联、公共服务、财税分享等一体化方面进行率先尝试，形成更多更大的政策突破，为深入推进长三角一体化国家战略提供实践参考”，上海市政协委员、九三学社社员、上海市规划和自然资源管理局副局长王训国说。

上海如何更好地服务于长三角一体化？上海市政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陆铭从专业角度提出，为顺应全球经济发展的趋势和内生型城市发展规律，更好地发挥上海在长三角城市群中的核心作用，建议在长三角城市群发展战略下，加快上海都市圈的规划和发展。

长期从事区域和城市发展研究的陆铭认为，每一座城市都有自己的地理和人才条件，上海的优势是现代服务业、高科技、文化产业等，而长三角其他地区在发展出口导向型制造业方面具有优势，不同城市之间完全可以形成更好的产业分工，“这对上海经济总量和质量的提升都将起到极大的促进作用”。(完)

[责任编辑：杨凡、杨本敬]

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