一枚印章的减负

新华社太原５月２９日电（记者吕梦琦）如今，同煤集团社保处的李忠红再也不用雇车雇人，拉着一车档案到处跑。山西省人社厅的史宏和他所在的养老保险处，也不再审核正常退休人员的档案。“我们现在有更多时间研究政策，更好地指导和服务企业。”史宏说。

所有这些仅仅是因为少盖一个印章这么简单，但由此带来的减负却是巨大的。

退休，这在人们的印象中，是再简单不过的事情了。到了年龄，填张表格，就可以回家等着领退休金了。但就在一年前，同煤集团社保处的李忠红还在为这件事犯愁。他说，跑退休是他干过最麻烦的事。

“以前职工退休要审档案，审核通过，盖上章，社保中心才给计算退休金是多少。”李忠红说，别看就盖这一个小小的章，对他们这样的集团，那可是个大工程，职工要领到退休金，得等半年以上。

同煤集团拥有２０万职工，平均每年近４０００人要办退休。每年李忠红要先把这近４０００份档案挑出来，再跑近３００公里，到山西省人社厅养老保险处盖章。“跑职工退休的就我们两个人，最头疼审核档案。”

李忠红记得，他办得最多的一次是在２０１３年。１０００多份职工档案，涉及十几座煤矿的职工，每一份都厚厚一摞，装了满满一辆面包车。因为要倒腾好几次，李忠红还专门雇了个人帮忙。

“看管这些档案也不轻松，每个矿都要派两个人跟着，我们一共２０多人，在太原住了７天，审完一摞，我们收一摞，生怕弄丢弄乱了。”李忠红说，这样一年要办好几批。

办事人发愁，审核员也不轻松。山西省人社厅养老保险处一共９个人，负责审核６００多家单位的退休职工档案，１年近２万人退休，每个月都有企业来办理。

该处处长史宏回忆说，小单位的办事员背着大包小包，拖着箱子就来了，但像同煤这样的大集团经常一整车拉过来，直接开到院子里，接下来几天，我们其他什么也不用干了。

“每个人每天要审核近２００份档案，没问题的盖个章，有问题的告诉企业怎么完善，真是核档核得眼花，盖章盖到手软，有的人年纪轻轻就得了颈椎病。”

变化始于去年。山西省人社厅进一步落实简政放权，规范公章使用，将全厅的９０枚印章封存了４４枚。办事流程能减则减，能进大厅的全部整合到审批处，整建制进驻，１枚审批章管到底。

养老保险处的工作人员也转变办事流程，变被动审核为主动服务，提前３个月把即将退休人员的名单发给企业，企业提前完善公示，职工签字确认之后，社保经办机构直接计算退休金。

从去年开始，山西省推行相对集中行政许可权试点，进一步落实简政放权。从过去“跑断腿”到如今“加速度”，这就是李忠红等人感受到的“获得感”。

[责任编辑：杨凡、苏琛]

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