警方推10项便民措施 京籍换补领身份证不需户口簿

警方推10项便民措施 涉及执法办案、出入境管理及户籍管理三方面

17日，北京警方集中推出10项便民措施，涉及执法办案、出入境管理、户籍管理等三方面，其中包括本市户籍换补领身份证不需户口本，外省市户籍在京办理身份证缩短领取时限，市民可通过短信了解案件办理状态等等。据了解，首都警方此次推出的10项便民措施，旨在进一步简化优化公共服务流程，为群众提供更加便捷高效的服务，“让数据多跑路、让群众少跑路”。

新举措中，执法办案方面共有2项，出入境管理有5项，户籍管理有3项。执法办案方面，为保障群众的知情权及监督权，推出立案公开短信提醒服务。通过市公安局“10639110”政务短信服务系统，自动向报案人推送案件进展提示短信。在《受案回执》上增加二维条码，方便群众通过移动端查询，并可对案件办理过程进行满意度评价和留言。

户籍管理方面，本市户籍公民办理换领、丢失补领身份证不需再交验《居民户口簿》，经过公安人口信息管理系统核对申领人人口信息和办理居民身份证历史信息，核对无误的当场予以办理。外省市户籍群众在京异地办理居民身份证换领、补领，由现行60日，缩短为20日内领取证件。

据了解，首都警方此次推出的10项便民措施，旨在进一步简化优化公共服务流程，为群众提供更加便捷高效的服务，实现“一口受理、一站办结、一网服务”，“让数据多跑路、让群众少跑路”的工作目标。

下一步，北京市公安局将继续深入梳理所辖对外服务事项，简化优化公共服务流程，不断推出更多便民服务措施，努力提升群众对首都公安机关的满意度、认可度。

执法办案

网上可查

执法办案进展

措施1 行政处罚文书网上公开

除法律明确规定涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等情形外，北京市公安局各办案单位作出的行政处罚决定及复议决定文书原则上全部上网公开。案件当事人和社会公众均可在互联网北京市公安局网站警务公开栏目“文书公开”专栏，实现对公开文书的查询。

目前，已将治安管理、交通管理类行政处罚决定及市局作出的行政复议决定文书公开，下一步将拓展到全部行政处罚决定及行政复议决定文书公开。

措施2

短信提醒案件办理进展

所有非涉密案件，市民报案后，一律接报即录入执法办案系统，一经受理即出具《受案回执》交付报案人。《受案回执》上增加了立案公开查询的网址、二维码、用户名、密码等内容，即日起所有非涉密案件受理及有立案等新进展时，系统将自动通过“10639110”政务短信服务系统发送手机短信提示报案人。报案人可通过电脑、手机等登录互联网北京市公安局网站自助查询案件进展，并进行满意度评价和留言。

出入境

出入境服务更加便捷

措施1 开通“京外速递”服务

目前，常住外省市的本市户籍人员如需办理赴港澳台再次旅游签注，只能由本人返京或把证件邮寄给在京亲友代为办理，一定程度上办理不够便捷。新举措实施后，常住外省市的本市户籍人员办理赴港澳、台湾地区再次旅游签注，登录互联网北京市公安局网站出入境管理办事大厅申请办理，即能通过EMS中国邮政速递享受“键盘敲几下、证件上门取、办好送到家”的“京外速递”服务。

措施2 推广出入境证件自助打表机

在全市62个派出所出入境证件受理点配备出入境证件自助打表机。申请人在受理点照相后，凭二代身份证即可免费打印带有本人照片的出入境证件申请表。

群众在派出所受理点递交申请时免费照相，无需提供照片，节省办证成本。

措施3 网约办理外国人居留许可更快

外籍申请人通过网上预约办理居留许可，办理时限由10个工作日缩短为7个工作日。

外籍申请人办理有效住宿登记后，可登录互联网北京市公安局网站“出入境管理办事大厅”，选择“外国人签证证件办理”栏目，填写个人信息、申请签证情况并预约办理时间后，打印带有预约条码的申请表，持申请表及相关材料在约定时间到出入境管理总队接待大厅专设窗口递交申请。

措施4 开通APP出入境证件预约办理功能

为进一步方便市民办理出入境证件，北京市公安局APP开通手机上的出入境服务窗口，提供预约办理出入境证件、办证进度查询等服务。

市公安局与市经信委“北京服务您”APP建立链接同步推出出入境证件办理服务。为群众提供护照首次申请、持证换发、持证补发、护照失效重新申领、护照加注网上预审核、就近办理预约和办证进度查询服务。

措施5 身份证采相系统可办出入境证件

前期因居民身份证和出入境证件人像采集标准不同、使用系统不同，市民办理两种证件时，需要分别照相。目前，全市62个可办理出入境证件的派出所，均已完成了身份证采相系统升级。

在全市62个出入境证件受理派出所，申请人办理身份证时，如果同时预约办理护照等出入境证件，只需采集一次照片，系统自动根据不同标准进行裁切和调整，即可同时办理出入境证件和居民身份证，无需重复照相。

户籍管理

户籍业务办理省时省力

措施1 本市户籍就近办边境通行证

我市公安机关2016年共办理《边境地区通行证》12536个。为进一步方便群众，经研究，将原有本市户籍人员在户籍所在地公安分局办理《边境地区通行证》，调整为可就近在任意公安分局户政大厅办理。

本市户籍人员持本人《居民身份证》、《边境管理区通行证申请表》，可就近在全市范围内任意公安分局户政大厅办理《边境地区通行证》，减少群众办事时间及交通成本。

措施2

本市户籍换补领身份证不需户口簿

2016年，本市户籍群众办理居民身份证换领、补领近60万件，约占全年办理量的63%。

为进一步简化办事环节、优化服务流程、减少办事材料。本市户籍公民办理居民身份证，除首次申领以外，办理换领、丢失补领不需再交验《居民户口簿》。通过公安人口信息管理系统核对申领人人口信息和办理居民身份证历史信息，核对无误的当场予以办理。

措施3

缩短异地受理身份证领取时限

2016年9月20日，我市全面启动外省市户籍群众在京异地办理居民身份证换领、补领工作以来，已累计受理约11万件，制发证件约10万件。

为进一步方便群众，人口管理和基础工作总队进一步优化证件制作流程，合理安排本市户籍证件和异地受理证件制证生产，有效缩短了异地受理证件的制作周期。对异地受理证件并通过原籍审核签发的，由现行60日缩短为20日内领取证件。文/本报记者 匡小颖

[责任编辑：杨凡、苏琛]

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