齐鲁网·闪电新闻5月13日讯 5月13日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东省预算绩效管理改革进展与成效，并回答记者提问。
山东采取了哪些措施，确保大量的交通发展资金发挥最大效益？针对这个问题，山东省交通运输厅副厅长司家军介绍，近年来，山东省交通运输厅创新体制机制，加快交通基础设施大建设、大发展、大产出，建设规模和投资总量持续高位运行。2019-2021年，全省累计完成交通基础设施固定资产投资6761亿元，其中，财政资金投入702亿元。
闪电新闻记者了解到，为确保如此庞大的建设资金充分发挥效益，省交通运输厅不断强化预算绩效管理，构建起全过程绩效管理链条，特别是充分利用绩效评价这个利器，总结经验、发现问题、调整政策、提升效益。
实现绩效评价全覆盖。省交通运输厅建立了“全面自评+重点评价”的绩效评价机制，在中央和省级交通资金全面绩效自评的基础上，对公路、水运及铁路运输等所有发展类项目全部开展部门重点绩效评价。2021年，共评价包括普通国省道建设养护、港航建设养护、国际航线补贴等在内的16个项目，评价资金总额246亿元，真正实现了“花钱必问效”。
确保绩效评价客观公正。绩效指标体系是实施绩效管理的“导向仪”和“施工图”。工作中，山东高度重视绩效指标体系建设，将绩效指标设立与交通工作特点紧密结合，全面准确地反映交通建设项目的实际效果。截至目前，已经构建起了涵盖公路设施建管养、水路设施建管养、交通运输行业管理、信息化建设及维护等部门核心职能和工作活动的绩效指标体系，指标数量达到433个。同时，以涉及全省各市的普通国省道改建大中修资金为例，2013年省交通运输厅在交通领域率先制定出台该项资金的绩效评价办法，此后持续梳理、整合和优化绩效评价指标，经过多年实践，目前已涵盖到前期工作、项目实施、工程监理、计量支付及跟踪审计等项目管理的“全链条”，做到了“突出重点、指向精准，可量化、好考核”，绩效评价的针对性、科学性和可操作性得到充分保障。
强化绩效评价结果应用。省交通运输厅建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，将评价结果作为有效配置和管理使用财政资金的重要依据。比如，在安排普通国省道日常养护资金时，将上年度绩效评价结果作为管理因素纳入资金分配，对排名前十位的县（市区）在全省平均水平基础上提高20%给予激励，对排名后十位的下浮20%。再如，对国际货运航线补贴资金绩效评价发现的问题，及时制定整改措施，进行航线调优、时刻优化、控制管理运营成本，有效匹配了山东国际货运供给与全球需求，保障了外贸产业链供应链稳定畅通。
司家军表示，通过实施全面预算绩效管理“三年行动”，省交通运输厅完善了以绩效为导向的资金监管工作机制，项目实施管理过程进一步优化，项目管理水平和财政资金使用效益不断提高。另外，2021年，省交通运输厅与省财政厅完善调整了“交通运输领域省与市县财政事权和支出责任划分方案”，使各级财政事权和支出责任更加理顺、科学、合理，有力促进了全省交通运输事业健康可持续发展。
