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《筑梦之路》①丨趟路农业产业化、工业现代化…40年山东勇开风气之先

来源:齐鲁网

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2018-12-19 00:01:12

齐鲁网12月19日讯 庆祝改革开放40周年政论专题片《筑梦之路》12月18日起,每天22:00在山东卫视播出。聚焦山东在改革开放40年里的沧桑巨变、沧桑渐变,与时代机遇相会相知的过程,《筑梦之路》通过风气之先、变革之本、动力之魂、活力之源、时代之潮五个维度,全面展现改革开放40年来,山东开领风气之先的创举,以人民为中心的作为,创新创造的动力,人才活力的激发,以及在新时代的大潮中,重整行装再出发的壮志豪情。

18日晚《筑梦之路》播出第一集《风气之先》。本集聚焦改革开放40年,山东与时代机遇相会相知的过程,展现在一些重要历史时期、关键节点,山东总能够抢抓机遇,加快发展,敢开风气之先、勇开风气之先、引领风气之先的能力和魄力。重点讲述了菏泽电商蓬勃发展、东明小井村试水家庭联产承包、苍山蒜薹事件、寿光温室大棚、诸城中小企业股份制改革、济钢集团新旧动能转换等的故事,充分体现出山东40年来的拼搏进取,创领争先。

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菏泽“农村淘宝第一人”带出“中国淘宝村”

苏永忠是菏泽市商务局总经济师,被业界称为“苏教授”,负责菏泽市与阿里巴巴集团的战略对接,今年他已经七次到杭州进行工作接洽。他告诉记者:“有些问题你在办公室里坐着,是想不到解决问题的办法的。尤其是像农产品上行,现在面临的这些困难和瓶颈,全国来说都是一个共性问题。但是我们菏泽要先行先试,要找出解决农产品上行的一个突破点。”

位于黄河故道岸边的菏泽曹县丁楼村,村里的人,祖祖辈辈,守着“一亩三分地”讨生活。除了农活,村里人还做一些演出服饰贴补生计。最早走村串乡,后来向外批发,勉强维持平常日子。但是这几年,丁楼村开始做起了电商,在家就能生产、销售演出服。2017年全年丁楼村电商销售额达到了4.7亿到5亿左右,人均收入相当可观。

曹县大集镇丁楼村党支部书记任庆生是菏泽第一个开起网店的人,回忆起当年,他说道:“就1400块钱,买了一台内存很小的一个电脑,就组装了一台,就开始做起来了。也就在2009年11月份的时候,开始开第一个网店。在2010年4月份,接了第一单生意,那一年赚了7000块钱。”就这样,全村人在任庆生夫妇的带动下,通过互联网销售演出服饰,做大了生意。丁楼村如今成为赫赫有名的中国演出服饰淘宝第一村。

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2013年,时任大集乡镇党委书记的苏永忠,敏锐地感觉到这是一个时代机遇,他马上成立了电子商务发展办公室,整修道路、改造电网、建设电商产业园。他表示:“老百姓看到年轻人在网上,坐到电脑前面,认为是在那里玩游戏,是不务正业。经过这几年,我们发展农村电商,只要是我们,现在有些群众,看到这个年轻人坐到电脑旁边,他认为他是在做事业,这个观念发生了一个大的变化。”

目前,菏泽全市实现电商平台全覆盖,拥有267个淘宝村,7800多个镇村电子商务服务站,淘宝村镇的拥有数连续两年位居全国第一,年电商交易额突破2500亿元。

南开大学互联网与创新经济研究中心主任王金杰分析,电子商务是为每一个农民创造一个梦、或者说是完成一个梦的过程,他们可以在互联网上获取无限量的信息,找到无限多的机会和可能。在菏泽,很多农民每天都过得非常幸福。

菏泽地处鲁西南,经济在山东省一直相对欠发达。也许是因为“穷则思变”,敢想敢干、敢为人先的意识和行动才会率先萌芽破土。如果将时光回溯到40年前,这种开风气之先的创举,在距离丁楼村80公里的东明县小井村,也有一个异曲同工的“改革样板”。

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东明县小井村试水“大包干”

小井村村民李扎根一直存着个“宝贝”——1978年小井村的分地证明。早在1978年2月,小井村就开始尝试实行家庭联产承包责任制,比安徽省凤阳县小岗村的“大包干”要早8个多月时间。

杨米贵时任东明县小井村第二生产队会计,当年分地的情景,他历历在目。“头上来可不敢分,害怕,光害怕整住了。这不是玩的,这是路线问题那时候,一步一步来的,没敢大张旗鼓地弄。”

1977年冬天,刚刚主持菏泽地委工作的周振兴,第一次来到东明县小井村调研,眼前的一幕强烈地刺痛了他。村民张殿兴家,原本三间瓦房,拆掉了两间,一家人只有一床旧棉被,睡在麦秸上,吃的高粱糠饼。周振兴就拿了个大的带高粱糠的掰开咬了一口,咽不下去。

周振兴连夜组织东明县干部开会,与会人员的一句话让他陷入沉思:“东明县土地多,可是群众守着土地挨饿,想不通。”

周振兴认可并默许了小井村分地的作法,他告诉记者:“那时候,这地是老百姓的,叫老百姓种地,吃饱肚子不挨饿,我觉得这犯不了罪。”

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1979年,周振兴召开菏泽三级干部会议,2000多人参会,会议讲话录音在整个地区播放,“大包干”在整个菏泽地区推开。一时间,菏泽“单干”的消息传开。一些临近地市村庄的路边墙上,开始有不少“反对菏泽单干复辟”的大字标语出现。为了让大家安心分地,周振兴当时做出了这样的承诺,“如果这件事情搞错了,上级追查下来,我周振兴一个人承担责任”。

改革了生产关系就解放了生产力。1981年,菏泽一下子从粮食净调入地区变成了净调出地区。1983年底,全国推行农村联产承包责任制。上世纪80年代中期,占全省人口不足十分之一的菏泽,输出了全省六分之一的商品粮。

阿里巴巴董事局主席马云曾说过这样一段话:“家庭联产承包责任制解决了土地上种的东西归谁的问题,互联网、云计算和大数据要解决的是,土地上东西卖给谁的问题。农村变革是中国变革的核心,只有农村富,中国才会富。”

从大包干的发轫到互联网电商的兴起,所有这一切,都是对人民美好生活的向往与探索。40年来,山东这种不甘被命运束缚,勇于打破桎梏的精神和勇气,其中既饱含着对现实命运的抗争,更蕴含着对客观规律的生动实践。

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苍山蒜薹事件:政府和市场都要正确发挥作用

“满街都是人,牛车、马车、拖拉机、脚踏车子、还有摩托,从冷库排队,一直排到铁路北,都是蒜薹,都是蒜薹,都是蒜薹。”这是莫言小说中描写的场景,小说故事的原型就发生在如今的兰陵县。

31年前的1987年,那时的兰陵还叫苍山。由于当时的县委、县政府没能充分评估市场所能消化的蒜薹容量,盲目硬性摊派,要求农民种植蒜薹。结果蒜薹大丰收了,政府却找不到市场和流通的渠道,导致大量蒜薹无法卖出,群众的情绪由此激烈。事发当天,极少数不法分子煽动群众冲击苍山县委县政府,打砸哄抢,造成直接经济损失6万多元。“苍山蒜薹事件”一时轰动全国。

“苍山蒜薹事件”已经过去31年了,但当时的很多事情,值得进行反思。中共苍山原县委副书记张万连说:“我觉得主要的是,我们如何地来认识经济规律、把握经济规律、遵循经济规律来办事。”

兰陵县荀子研究院院长焦子栋每当给学生讲到这个事件的时候,都会说“蒜倒,算到,算计不到,就要倒号。”

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牢记此次教训,1992年,兰陵县百万干部群众捐资120万元,建立了苍山“大蒜塔”,塔高11层,顶部是一个倒立的蒜头。这个倒立的蒜果谐音就是算到,算到就是要计算到、计划到。

市场经济的发展,应该说宏观调控与市场的自发调节,这二者应当找到一个平衡点。但是,在市场经济发展之初,这种平衡点是不易把握的。所以,需要政府和市场两只手,来共同发挥作用。

苍山蒜薹事件,其本质是计划与市场的关系问题,其最终解决方式是建立政府与市场间的有效对接,建立蒜薹恒温库、组建运销队伍,让全县的蒜薹生产、储存、销售规模化、一体化。

中国社科院马研院原理部主任余斌认为,在资源配置上面,要发挥市场的决定性作用,同时更好地发挥政府的积极作用。在得出这个规律之前,其实山东已经这样做了,在这方面确实开了风气之先,而且成效非常好。

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目标价格保险为菜农兜底 山东启动蔬菜目标价格保险试点

2018年4月4日,济南商河公布《开展蒜薹目标价格保险工作实施方案》。农民种植蒜薹,保险费由政府承担60%、蒜农承担40%。每亩地交84元的保费,农户只需承担33.6元,最高能获得1200元每亩的赔付金。

商河县孙集镇小张村村民李世洪,2017年种植了128亩蒜薹,全部参保。6月份,保险公司就依照每亩611.54元的标准对他进行了赔偿。李世洪入了4000多块钱的保险费,赔付78000多,一下子把亏的那个钱给补上了。

将价格引入风险保障机制,商河是全省的目标价格保险试点县。这一保险机制的实施,有效缓解了“菜贱伤农”“丰产不丰收”等问题。 

商河县物价局局长白朝阳解释说:“这种险种,是种农产品价格的兜底险。它采取政府引导,给予一定财政补贴,农户自愿入保,和保险公司进行商业运作的市场模式,形成三方合力,让蒜农吃上定心丸。”

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从2014年开始,山东在全省启动蔬菜目标价格保险试点工作。目前全省参保蔬菜品种已有5个,分别是大蒜、大葱、蒜薹、马铃薯、大白菜。参保面积累计634万亩,保险金额达到122亿元,省级补贴保费为5.48亿元,规模为全国之最。

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“贸工农一体化”,“寿光模式”成全国样板

在荷兰兰辛格兰市,这几天,马丁有些兴奋。一款针对中国市场研发的全新番茄种子,就要送往8000公里以外的寿光市进行试种。马丁是荷兰人,但又是寿光蔬菜产业控股集团在荷兰的项目负责人。他告诉记者,番茄育种是温室种植里技术含量高、难度大的研发项目,同中国育种专家对接的这款产品,已经培育了7个多月,目前是它的科研关键期。

这种跨国界的合作,对如今被誉为“国际蔬菜产业硅谷”的寿光来说,早已是平常事。

寿光蔬菜产业集团总农艺师潘子龙表示,寿光达到了一个先进的育种水平,育种的成本和价格比国外品种低很多,种子的生产和研发,应该掌握在自己的手中。

种子产业是现代农业的制高点。目前,寿光市正努力构建育种研发到种子加工、种苗繁育推广的全产业链,正在打造拥有蔬菜产业自主知识产权的“中国芯”。

中国农业大学园艺学院蔬菜系主任沈火林说:“成立中国农业大学寿光蔬菜研究院,当地政府已经建立了蔬菜分子育种重点实验室等,这些在全国来说,都是起到一定的表率作用。”

就中国蔬菜种植产业化来讲,寿光是一个开风气之先的城市。1989年秋天,在村民的质疑声中,三元朱村党支部书记王乐义带领17名共产党员,忍痛砍掉了36亩已经扬花吐穗的玉米,学习了辽宁瓦房店黑籽南瓜嫁接技术,建起了17个冬暖式蔬菜大棚。

一季黑籽南瓜嫁接黄瓜,给三元朱村带来了17个“双万元户”。大棚蔬菜“绿色革命”随即在这个平凡的北方农村拉开帷幕。1990年,三元朱村全部上马冬暖式蔬菜大棚,一举成为全国蔬菜种植的典型。

中共寿光原县委书记王伯祥说,当时让王乐义和韩永山师傅做指导,自己这个县委书记亲自干组长。全县这5800个大棚都成功,就和开了锅似的,一个大棚一年收入三到五万,到第三年不用号召了,老百姓自己就搞了,很快就在全县推起来了。

为了更好地推进蔬菜大棚产业,上个世纪九十年代,王伯祥积极倡导建立蔬菜批发市场、重奖技术人才、架桥修路、修建蔬菜加工厂、要电话指标、鼓励老百姓去搞私营……从此,寿光市“中国蔬菜之乡”的名声越来越响。

清华大学马克思主义学院副院长朱安东认为,“寿光模式”领全国风气之先,从刚开始的只是传统蔬菜种植,到后面采用大棚的技术等等,不断地发展,不断地推陈出新。它为其它地方更好地寻求农业生产的高质量发展、高科技发展,提供了一个值得借鉴的样板。

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如今寿光蔬菜大棚已经发展到了“第七代”,一个大棚就意味着一个“蔬菜工厂”,每一个工厂里都融合了先进的物联网技术。寿光农民真正成为农业产业工人。

在中国农业大学园艺学院蔬菜系主任沈火林看来,“寿光模式”是一个不断创新、不断改革、不断探索的过程。山东在农业上有很多成功的探索,不仅是在全国,在国际上都有很大的影响。

改革开放40年,作为农业大省的山东,在农业产业化方面一直引领风气之先。“诸城模式”的突出特点是“贸工农一体化”,“潍坊模式”是农业产业化的统筹推进,“寿光模式”则是设施农业产业化的典范。

40年间,在农业产业化突飞猛进的同时,山东也在工业现代化方面不断探索,特别是在国企如何通过改革破题现代企业制度上,也在全国趟出了不少新路。

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两家相隔千里的国企重组  “卖光”改革诸城试水成功

2018年8月28日,是北汽福田成立22周年纪念日。22年前的这一天,100家法人企业共同发起成立了北汽福田车辆股份有限公司,北汽福田从此建立起真正意义上的现代企业制度。当年大刀阔斧进行改革的陈光,对这家企业有着很深的感情。

1991年,陈光担任诸城市市长。上任之初,他面对的是一个这样的“烂摊子”,全市有150 家独立核算企业,其中103 家亏损。破釜沉舟,陈光启动了被称之为“卖光”的中小企业股份制改革,一时间争议四起。诸城市原副市长杨喜昌最大的担心就是,改制以后,把国有企业卖掉了,算不算走回头路。

1994年1月18日,山东诸城机动车辆厂取消法人资格,携576万元资产成建制无偿并入北京汽车摩托车联合制造公司。

北汽福田诸城汽车厂瑞沃工厂厂长吕典刚说:“当时,这个决断是一般人是接受不了的,跟人家合作,你要技术没有技术,要资产没有资产,没有正规的一个产业工人队伍。整合完之后,把整个产品放到我们这里来,然后,把北京的标志用在我们这个车上。”

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这场国有企业改革的旋风引发广泛关注。1996年2月,中央联合调查组赴诸城调查“卖光”事件,最后得出结论是:诸城的改革,方向正确,措施有力,效果显著,群众满意,争论从此平息。

“诸城改革最大的特点,就是在省委省政府的正确领导下,认真贯彻中央抓大放小,特别是放活中小企业的重大决策,因企制宜,多种形式,盘活中小企业。”十一届山东省政协副主席陈光说。

两家相隔千里的国企重组,犹如给了杠杆一个支点:一头撬动了国有存量资产,另一头撬动了弱小企业发展。不到两年时间,诸城车辆厂生产的农用车就实现了全国销量第一。

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济钢调整千万产能 “四新”产业园列入新旧动能转换优选项目

事非经过不知难,诸城国有企业改革背后,隐藏着当时企业难以为继的无奈。而时隔20多年,济钢集团的钢铁主业关停,则是山东调整产业结构适应新发展的主动选择。

2017年7月8日,济钢3号高炉顺利出完最后一炉铁水,生产线上的炉火、钢花全部熄灭,这标志有着59年历史的济钢集团,在济南的钢铁生产线全面停产。

对于这样的产能调整,中国社科院马研院原理部主任余斌有自己的看法。“山东省率先搞新旧动能转换,适应了中国特色社会主义进入新时代的这个时代主题,我觉得,这个风气开得非常好、非常及时,值得全国其它地区学习。”

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在转场转岗中赢得转机。短短33天时间,济钢安全关停650万吨产能、平稳分流近2万名职工,创造了国内钢铁行业关停规模最大、安置人数最多、安置期最短的纪录。济钢成为全国首家,钢铁生产线整体关停的千万吨级城市钢厂。

中国社科院国家文化与意识形态建设研究中心副主任朱继东认为,济钢走出了宝贵的第一步,如果能够在这方面,探索出一条成功的道路,积累很多成功的经验,不仅对整个山东的新旧动能转换有很好的示范意义,也对全国的新旧动能转换去产能,升级改造换代,都有非常好的学习意义、借鉴意义。

2017年4月,丁中从济钢来到同属山钢集团的日照钢铁精品基地。这里是山东钢铁产业转型升级,一座智能高效的钢铁“梦工厂”。对他来说,这个舞台比以前的舞台更大了。

2001年大学毕业后,钢铁冶金专业毕业的丁中,从筹建济钢3座120吨转炉开始,经过八年基层工作的历练,完成了从一名炉前工到高级工程师的转变。如今在日钢国际一流的产品研发实验室里,丁中重点研发的是汽车和家电精品钢。

山钢集团党委书记、董事长侯军坦言:“在项目450亿投资之中,环保的投入就占了65亿。现在已经以家电行业、海洋工程、利用新技术新材料,研发了一批高端的产品。”

2017年9月12日,济钢整合现有资源开展的多式联运物流项目运营,标志着济钢转型发展进入新阶段。目前,济钢“四新”产业园已列入全省新旧动能转换重大项目库首批优选项目。不远的将来,一个“更加高端、更加绿色、更具特色、更有活力”的全新济钢将强势崛起。

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改革开放40年,是一个山东与机遇相会相知的过程。在一些重要历史时期、关键节点,山东总能够抢抓机遇,加快发展,敢开风气之先、勇开风气之先、引领风气之先。但是改革开放永远在路上,它没有一成不变的模式,也不可能吃遍天下一招鲜。当新经济、新模式、新环境、新变化迎面袭来,需要的是与时俱进,大开大合、不破不立,将改革进行到底。如今,山东站在历史的交汇点,需要思想再解放、改革再深入、工作再抓实。

从高空俯瞰齐鲁大地,犹如凤凰展翅。今天,如何让山东动能转换凤凰涅槃,再领风气之先?这是时代之问,更是国家期盼,也将是中国梦的山东新实践。我们,责任在肩。

[责任编辑:杨凡、彭芳、刘桂秋]

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