山东全面放开建筑市场 符合条件的企业可越资质承接工程

齐鲁网9月6日讯（记者 孙伟 高亚南）9月6日，山东省政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省住建厅负责同志解读《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发［2017］19号文件促进建筑业改革发展的实施意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，到2020年，全省建筑业总产值力争突破18000亿元，增加值达到5000亿元，继续走在全国全列。

深化“放管服”改革 放宽承揽业务范围

深化“放管服”改革，激发行业发展新活力。放宽承揽业务范围，对具有相关专业技术能力、能够提供足额担保、信用良好的房建、市政企业，允许其承接资质类别内上一等级资质范围的工程。改进招标方式，非国有资金投资项目允许业主自主决定发包方式，装配率超过50％的装配式建筑，在推广试点示范阶段可采用邀请招标方式，全面实行电子招标投标和实时在线监督，逐步推行远程异地评标。开辟绿色通道，对重大基础设施和民生项目实行容缺受理、并联审批。改革养老保障金收缴方式，到2018年12月31日主管部门停止代收、代拨，由建设单位在开工前按照定额费率直接向施工企业支付。健全建筑市场动态监管制度，对新进入建筑市场的企业，加强技术指导和跟踪服务，对取得资质的企业实施动态核查。规范工程价款结算，对未完成竣工结算的项目不予办理产权登记，对拖欠工程款1年以上的建设单位不批准新项目开工，对拖欠农民工工资的施工企业限制承接新项目。

到2020年培育100名勘察设计大师100名工程建造大师

在科技创新和人才培养方面，《意见》指出，要促进科技创新，加大建设科研投入，提升建筑产业智慧化水平，提高技术创新对产业发展的贡献率。加快人才培养，落实企业培训主体责任，鼓励社会力量参与建筑工人技能培训，建设一批高技能人才培训基地，开展职业技能竞赛。到2020年，培育100名勘察设计大师、100名工程建造大师、10万名项目经理、80万名专业技术人员、100万名职业化产业工人，中级工以上的建筑工人占比达到25%。完善工程建设标准，发挥标准对提升建筑设计和质量安全水平的引领与约束作用，加强对强制性标准执行情况的监督检查。

[责任编辑：杨凡、杨本敬、高亚南]

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