2016年山东公安十大新闻发布_齐鲁原创_山东新闻_新闻

齐鲁网1月5日讯（记者高杰）日前，山东省公安厅公布2016年山东公安十大新闻，规范执法、强化基层警力、创新打击犯罪机制等成为十大新闻的关键词，此外，打击电信诈骗，完成83项改革、辅警管理规范等也在其列。

一：深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，以实际行动全面落实从严治党、从严治警

山东公安机关把学习好、贯彻好、落实好党的十八届六中全会精神作为首要政治任务，通过召开党委扩大会、党委中心组学习会、民主生活会、举办脱产学习班、撰写心得体会、组织各类实践活动等形式做好学习贯彻工作，制订落实从严治党、从严治警的工作措施，确保全省公安工作和队伍建设始终沿着正确的方向前进

二：深入扎实开展“两学一做”学习教育活动，以“齐鲁最美警察”为代表的公安机关先进典型不断涌现

2016年12月26日，省委宣传部、省公安厅、省广播电视台等联合发布11名“齐鲁最美警察”。这是山东公安机关扎实开展“两学一做”学习教育活动的又一丰厚成果。

全省广泛开展了演讲比赛、青年民警进社区等活动，并强化互联网和新媒体应用，建好用好“民警之家”微信平台，开辟了理论解读、民警风采、民警原创等特色栏目，并组织全省11个有较大影响力的微信公众号集中转发“为你读党章”内容。

2016年，全省2名民警被追授二级英模称号、4个集体被记一等功，26名民警记（追记）一等功。在全省庆祝建党95周年大会上，有10名公安民警被评为“山东省优秀共产党员”，4个基层党组织被评为“山东省先进基层党组织”。

三:全面部署基层基础建设三年攻坚，向固本强基工程精准发力

聚焦基层基础，持之以恒地推动重心下移、保障下倾、警力下沉，进一步固本强基、减负松绑、激发活力，全面夯实公安工作根基，提高公安机关社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。从今年起至2019年在全省公安机关开展“基层基础建设三年攻坚战”，从12个方面基层基础工作入手进一步做强长板、补齐短板，打造山东公安基层基础工作“升级版”。

四：创新打击犯罪新机制，及时侦破一大批大要案件

深化“严打攻坚年”，大力加强反恐维稳工作，深入开展严打“盗抢骗”犯罪、电信网络新型违法犯罪、严重暴力犯罪，以“十项机制”建设为主线，加大经济犯罪侦防力度，为“平安山东”建设织就牢不可破的安全之网

据统计，2016年1月至11月，全省共破获电信网络诈骗犯罪案件4005起，同比上升519%；抓获犯罪嫌疑人1640名，同比上升238%；打掉团伙239个，同比上升175%。查扣“伪基站”设备416台，打掉违法犯罪团伙158个。

2016年以来，全省公安机关持续深化系列安民行动，1月至11月全省破获“盗抢骗”等侵财犯罪案件13.2万余起，抓获犯罪嫌疑人4.9万余名，打掉犯罪团伙1745个，追缴损失4亿余元。针对非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪，以经侦“十项机制”建设为主线，建立健全党委、政府统一领导下的打击处置工作机制，实行“公安+税务”深度融合，深化警税协作，全省警税协作基础工作和打击涉税违法犯罪工作成绩在全国位居前列。

五：全面推广应用执法办案闭环管理系统，推动执法规范化建设再上新台阶

突出“系统布建、应用培训、机制配套、系统对接、运行管理、拓展应用”六大重点，真正实现对执法办案的同步质量管控、同步预警分析、同步监督考核、同步跟踪问责，进一步提升公安机关执法公信力，推动规范执法标准化、流程化、要素化、精细化。

全面推广执法办案闭环管理系统，真正实现对执法办案的同步质量管控、同步预警分析、同步监督考核、同步跟踪问责，进一步提升公安机关执法公信力。

六：以基础信息化为引领，打造指挥有力、运转高效的基层警务实战指挥体系

依托“大数据警务云”强化信息深度研判，推进信息指挥联动，增强信息研判、决策指挥、行动处置一体化运作水平

山东公安机关以基础信息化为引领，坚持“大信息小行动”、“先信息后行动”，依托建成的公安“大数据警务云”信息平台，强化信息深度研判和高端应用。各地全面推行指挥长机制，根据各类警情的性质和紧急程度，赋予指挥长先期处置权、“点对点”直接指挥权和必要的合成作战指挥调度权，减少指挥层级，压缩响应时间，提高指挥的专业化水平和快速反应能力。同时，理顺指挥中心同业务警种以及上下级之间的权限和指挥关系，进一步推动在城区派出所和刑警、巡特警、交警、边防、消防等警种设立勤务指挥室，形成上下联动、快速高效的指挥处置机制。

七：吹响三年禁毒人民战争“冲锋号”，坚定不移打赢禁毒攻坚战

全面部署开展三年禁毒人民战争，打“组合拳”、出“系列牌”，全线打响六大集群攻坚战役，始终保持严打毒品违法犯罪的高压态势

2016年，山东公安机关坚持“零容忍”理念严打各类毒品违法犯罪，共破获毒品犯罪案件6598起，抓获毒品犯罪嫌疑人7139名。2016年10月，全省公安机关全面开展“百日扫毒”攻坚行动，省厅对各地会战情况三天一排名、每周一通，传导压力、激发活力。两个月来，全省破案数、抓人数环比分别上升22.5%和22.8%，11月以来连破6起万克以上毒品大案。各级禁毒部门还有序推进毒品预防教育，以实施青少年毒品预防教育三年规划为主线，全面推进“6·27”工程向纵深发展。

针对全省禁毒工作现状及毒情形势，山东省委、省政府决定自2016年底至2019年底在全省全面开展三年禁毒人民战争，集中力量、集中资源、集中时间，打“组合拳”、出“系列牌”，实现标本兼治。

八：完成83项公安改革任务，有效推进公安工作科学健康持续发展

聚焦基层基础，深化警务管理体制改革，推动警力无增长改善。推进县级公安机关警务体制改革，省公安厅围绕“大部门制改革”探索推行了三种改革模式：一是在现有机构设置的基础上进行调整，采取必设和选设模式，县级公安机关内设机构总量控制在10个左右；二是打破传统设置格局，将职能相近、业务交叉的部门合并，明确内设机构为8个，做强大侦查、大治安、大信息、大技术；三是建立健全“1+3”合成警务工作运行机制，做强信息合成研判中心和合成打击、合成管理、合成监督等工作。在此前提下，对警力进行科学调整，严格控制机关警力，最大限度保障基层一线，力争在2017年开始三年内为派出所增加6000人。积极推进110警情分流，全省18个市级、140余个县级公安机关建立了社会应急联动机制，有效分流非警务警情6.7万余起。

持续深化出入境管理制度改革，为94名特殊人才发放了《外国人永久居留证》；开通出入境证件办理“绿色通道”，研发“境e通”公众服务系统，增设出入境证件受理点30处，全省受理窗口达到174个。

会同省质监局取消检验机构前置审批工作，调整检验机构备案机制，新增299家机动车检测站、541条汽车检测线。建立道路交通事故处理中心，集“事故处理、勘验定损、人民调解、保险理赔、法律援助、法律诉讼”功能于一体，实现道路交通事故一站式处理。

九：13名公安英烈子女入警，做足做好从优待警系列工程

山东省公安部门不断创新从优待警措施，逐步建立起民警健康数据库“绿黄红”三级预警、“健康行·我爱你”医疗小分队送医到岗、民警“互助金”制度等系列工程。探索实行公安英烈子女特殊招录政策，积极向有关部门汇报争取支持，将全省18周岁至30周岁间、有大专以上学历的英烈子女全部纳入招录范围，13名符合条件的公安英烈子女通过考试光荣入警。全省全部兑现新的警衔津贴，并将新的警衔津贴标准纳入住房补贴计发基数，提高住房公积金、养老保险、医疗保险、年终一次性奖金和精神文明奖等标准，月增资额提高了45%。强化民警身心健康保护，在全省三甲医院开辟快速救治通道，建立医疗小分队制度，已为6000多名一线民警面对面诊治。加大民警优抚工作力度，办理人寿意外保险，建好用好全省公安民警互助金，已救助民警430多人，为解除伤病民警后顾之忧提供了有力保障。2016年向因公牺牲和家庭困难民警子女、患重大疾病民警、因公伤残民警发放助困金361.46万元。

十：山东省政府出台规范警务辅助人员管理相关办法，走出了警务辅助人员队伍规范管理关键一步

明确了警务辅助人员的身份性质、岗位职责、招聘条件、待遇保障等具体内容，将警务辅助人员的招聘、工资福利、教育培训、装备配置、服装、奖励、保险抚恤以及工作运转等所需经费列入本级财政预算予以保障

为规范警务辅助人员管理，山东省政府办公厅近日印发《山东省公安机关警务辅助人员管理办法（试行）》及《山东省公安机关辅警职级设置管理实施细则（试行）》、《山东省公安机关警务辅助人员招聘工作实施细则（试行）》，对警务辅助人员管理体制、岗位职责、人员招聘、管理监督、职级晋升、职业保障等方面提出具体规范。《办法》明确，他们不具有人民警察身份，不具备执法资格，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下开展辅助性工作。警务辅助人员分为文职警务辅助人员和勤务警务辅助人员，文职警务辅助人员负责协助公安机关非执法岗位人民警察从事行政管理、技术支持、警务保障等工作，勤务警务辅助人员负责协助公安机关执法岗位人民警察开展执法执勤和其他勤务活动。同时规定，警务辅助人员按规定配发统一的工作证件，统一着装，持证上岗。警务辅助人员协助人民警察依法履行职责的行为受法律保护，履行职责行为后果由所在公安机关承担。

《办法》要求，县级以上地方人民政府建立考核机制，对在本职岗位表现突出、有显著成绩和突出贡献的，按照国家有关规定给予表彰，特别优秀的警务辅助人员报考公安机关人民警察职位，给予适当照顾。地方各级人民政府要将警务辅助人员相关经费列入本级财政预算，并依法保障警务辅助人员在工资福利、社会保险、劳动用工、劳动保护等方面的合法权益。