“双招双引”看实效①｜项目谈判到落地用时28天！青岛胶州创造双招双引“上合”速度

编者按：

今年以来，全省各地认真贯彻重点工作攻坚年动员大会精神，紧紧抓住全球经济布局、产业调整的重要窗口期，围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚焦“十强”产业，创新双招双引方式，涌现一批先进典型。即日起，齐鲁网、闪电新闻推出“双招双引看实效”融媒体专栏报道，今天推出第一期《项目谈判到落地用时28天！青岛胶州创造双招双引“上合”速度》。

齐鲁网·闪电新闻6月6日讯 今年疫情期间，青岛胶州兑现招才引智奖励资金480万元，引进清华大学磁流变减震器项目，从谈判到扶持资金到位、项目落地仅用28天。疫情防控常态化的大背景下，如何加快新旧动能转换步伐？招大引强、招才引智，是胶州给出的“答案”。

聚力双招双引，创新、优化打通招引“经脉”

背靠上合示范区，依托国家级青岛胶东临空经济示范区，开放是胶州最大的优势。如何深耕厚植好这一“天然”优势，并把它转换为高质量发展的胜势，从而推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”？胶州把发力点落在了“双招双引”上。

时间回到2月，彼时山东各地逐步拉开复工复产大幕，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，也是胶州所面临的迫切局面。2月17日，胶州市2020年“双招双引”重点项目网络集中签约仪式举行，最终集中签约23个项目，总投资926亿元。这是今年胶州首次向“双招双引”发起攻势，也是推进投资便利化改革的一次大胆尝试。

以“网签”为标志，胶州市展开了诸多探索，以期打好营商环境服务品牌这张“牌”。比如，首先是积极推动“线上签约”模式，对亩均效益好、科技含量高、投资强度大的项目，实现推介不登门、签约“屏对屏”的高放模式。其次是提升企业服务体验，“一站式”服务越来越多。从项目洽谈到投产，胶州形成了全程跟踪服务链条。

一系列尝试的作用在逐步凸显。5月，2020青岛·全球创投风投网络大会召开，当日上午，总规模100亿元的山东省“美丽胶州”乡村振兴基金项目和总规模10亿元的青岛上合文化产业基金项目落户胶州，这将为助推胶州高质量发展发挥重要作用。

此外，目前胶州已与青岛海关、青岛城投等7个单位建立战略合作关系，促成中国电投等32个重大项目签约落地，总投资达533.1亿元。

给“平台”做乘法，扩增招商实效

胶州“开放”优势的背后，是具备强大号召力的“平台”，“平台思维”也就是发挥出众多优质平台的乘数效应，也成为引领胶州经济发展的主要脉络。

当前，立足推动产业高质量发展，胶州市结合山东省“十强”产业和青岛市“956”产业体系，树立“平台思维”，建立形成了“部门+产业+平台”互动机制，形成10个重点招商部门、8个专业招商组和15个基层平台联动，协同推进的“三位一体”招商格局。

除此以外，依托上合示范区、国家级青岛胶东临空经济示范区等发展平台，胶州正在围绕打造提升现代物流、航空产业、电力设备和机械装备3条千亿级产业链，向500强、独角兽、瞪羚企业发起招引攻势。目前，胶州市已与清华大学合作成立产业供应链平台，力争年内新增规上企业15家。

创新人才引进机制，提高招引质效

把企业引进来的同时，如何吸引更多的优质人才也成为制约发展的关键。为此，胶州创新出台了高端人才引进“一事一议”实施办法和奖励政策，并配套出台资金管理和人才引进办法，疫情期间共兑现招才引智奖励资金480万元，引进清华大学磁流变减震器项目，从谈判到扶持资金到位、项目落地仅用28天，创造了“上合”速度。

与此同时，胶州运用市场化手段和资本运作模式，为人才初创企业提供启动资金，落实到位1.28亿元扶持资金。当前，胶州所创新“上合人才小镇+上海、深圳离岸创业港”人才引进模式，上海创业港首期已正式投入运营，孵化出第一批到胶注册公司29家，将实现纳税1.05亿元。

此外，1-4月份，胶州市共引进新签约项目131个，同比增长11%;投资总额1691.5亿元，同比增长102.3%。

闪电新闻记者 杨丽 报道

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0531-66661234或96678，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052，诚邀合作伙伴。