齐鲁最美税务人|马燕：谱写基层税收服务新篇章

原标题：齐鲁最美税务人|马燕：谱写基层税收服务新篇章

来源：中国山东网

原标题：齐鲁最美税务人|马燕：谱写基层税收服务新篇章

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中国山东网-感知山东1月21日讯（记者 马文文）“我要永远做离群众最近的那一个，与纳税人面对面才能学到真本领”，这是她的承诺，也是29年不变的坚守，她始终循着群众呼声，瞄准群众所盼，服务在办税大厅——她就是国家税务总局博兴县税务局马燕。2021年，马燕创新工作室被授予山东省财贸金融系统“劳模和工匠人才创新工作室”，这是全省税务系统唯一获此殊荣的工作室。

大道直行，税收业务的“百事通”

追求进步、勤奋好学、真干实干是领导、同事和服务对象对马燕的称赞。家中满满几箱子政治理论、业务学习笔记见证了她的刻苦，一摞摞市、县税务系统演讲比赛、知识竞赛、技能比武的获奖证书见证了她的成长。马燕在服务大厅干过税务登记、申报征收、发票管理、票证管理等岗位的工作，“有第一就要争、见红旗就要夺”成了她的工作风格。“拼命三郎”的干劲和闯劲让马燕工作过的岗位都成了当时全县，乃至全市税务系统的标杆和窗口。在领导和群众眼中，马燕就是理想信念的“守护者“、政策法规的“活字典”、税收业务的“百事通”。

2016年起，马燕连续当选博兴县第十三次、十四次党代会代表。2021年，博兴县委成立了三个党代表工作室，其中“马燕党代表工作室”是唯一一个用党员名字命名的工作室。为更好地接待党员群众、为群众解忧解难，马燕创立了登记、接待、处理、反馈、归档“五步工作法”；设立志愿服务岗，每天接听接待党员群众来电、来访。工作室每周五下午为新纳税人举办培训，每月10日、20日是接待日，每季度开展1次党代表深入社区、农村走访调研，收集群众意见。

现在，“马燕党代表工作室”已成为博兴县党员群众“有话向党说，有事找党办”的联系窗口、服务典范，仅一年多时间，接待办税缴费民意500多项，解决其他税费民意135项。2021年6月15日《滨州日报》头版以《落实党代表任期制的实践平台，为群众办实事的“第一窗口”》为题对此进行了专题报道。

天马长风，破难创新的排头兵

马燕被同事们戏称为“天马”，因为她在工作上独立思维、不落俗套，善于创新、出奇制胜。 2020年，博兴县某小区的张先生反映他所在的小区住了10年还没有办理房产证，居民都很着急。马燕以一名共产党员的政治敏锐性感觉到这件事涉及许多家庭的“安居梦”，关系到社会和谐稳定。为此，她仔细查阅上级文件，从山东省多部门联合发布的《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的指导意见》中找到了解决问题的突破口。马燕立刻带领团队深入全县24个问题小区及5个房地产开发企业进行调研，并制定初步解决方案。由于该问题仅靠税务部门无法解决，在县局党委支持下，马燕一次次主动与县不动产登记中心、县住房和城乡建设局沟通，最终联合形成解决方案。经县政府批准，三方成立不动产登记综合窗口，实现资料一窗受理、材料内部流转、资格一次认证，缴税“一次办好”。2020年10月至今，已为12个小区、8个自建房单位2385户居民办理了契税申报。马燕心系群众“跳出税务”做好“全程服务”，有效破解了不动产历史遗留问题。

马燕办税服务工作29年，对广大纳税人缴费人的办税体验感同身受。为进一步推进办税缴费便利化改革、优化税收营商环境，马燕组建了自己的创新工作室。她率先提出纳税人学堂社会共建思路，得到国家税务总局认可；她领衔研发“纳税服务质效智能考评管理系统”，科学考核前台工作，属全国首创。2021年，马燕提出“税收营商环境体验师”创新项目，编写了《国家税务总局滨州市税务局2021年“纳税服务体验师“工作实施方案》，被滨州市税务局在全市推广。全市选聘了60名税收营商环境体验师，职业涵盖政府机关、企业管理、涉税中介等，发挥“税费政策宣传员”和“服务质效监督员”作用，通过“沉浸式”体验收集意见建议40余条，改进税费服务产品10种。2021年，马燕创新工作室被授予山东省财贸金融系统“劳模和工匠人才创新工作室”，这也是全省税务系统唯一获此殊荣的工作室。

披星踏霜，为民服务的贴心人

博兴县税务局第一税务分局承担着全县纳税人缴费人的前台办理服务工作，企业社保费划转以来，出现了群众办业务人多量大耗时费力等问题。马燕及时听取群众意见，迅速推出码上应答、码上缴费、码上评价的“三驾码车”网上办税渠道。“码上应答”咨询功能单月服务纳税人缴费人超千次，“码上缴费”简单易操作，广泛服务于全县40余万城乡居民缴费人、3万灵活就业缴费人、1500余企事业单位，“码上评价”功能以“好差评”方式实现了监督与问效双向发力，把便民服务落到了实处。

新冠肺炎疫情严峻时期，马燕一直坚守服务一线，她带领团队利用微信、钉钉等“云端”平台推广“非接触式”办税缴费，推出创意税宣品牌“欢欢云课堂”，培训2950余人次，电话辅导2943户次，一对一帮扶68户次，发售发票645767份；通过“大数据+银税互动+一户一策”模式为3户企业“牵线搭桥”，匹配到合适的原材料供应商，其中涉及湖北武汉、黄石2户企业，成交额达700余万元，助力企业复工复产。

今年，党中央、国务院推出新的组合式税费支持政策，马燕创新政策宣传形式、完善快速服务机制，组织党员骨干到板材和厨具行业集中的兴福镇为中小微企业宣讲税收政策。为了让政策看起来更通俗易懂，马燕要求同事们把税收明白纸带回家让自己妈妈看、说给自己的奶奶听，老人们很容易看明白听明白才算合格。她们把政策转化为“老百姓干买卖怎么规避风险？”“小微企业的优惠政策怎么享受？”之类的问题解答，“送上门、面对面、手把手”的贴心服务赢得了群众发自内心的称赞。

为了更好为企业提供个性化、差异化服务，马燕运用税收大数据平台和“一户一策”系统，建立了内容涵盖企业概况、税收贡献、涉税风险分析、税费优惠、企业个性化需求及解决方案、税收服务工作建议等内容的“一户一策”电子台账，实施伴跑行动。为5户“金种子企业”、3户“瞪羚企业”、5户高新技术拟申请企业，明确政策专家，提供优质的税收解决方案；为全县237户规模以上企业制定个性化的税收解决方案；为小微企业推出30余条专项行业政策解读、22种办税指引。同时，马燕全力推动“银税互动”，帮企业解决发展难题，累计落实银税互动89笔，贷款总金额达9.6亿元。在马燕的带领下，博兴县第一税务分局坚持“人民群众的事不分大小都要办好”与“不给后期工作留后遗症服务到底”的原则，真正成了“纳税人之家”。

马燕还是一位热心公益的志愿服务带头人。她不仅资助了许多困难家庭学生，还在博兴县税务局第一批报名捐献造血干细胞。她发起成立的“心零之约”志愿服务队已有70多人，与博兴县红十字会合作，开展慈善助学、扶危济困，为特殊困难群体提供办税缴费帮扶服务等公益性活动。近年来，他们结对帮扶贫困学生176名，捐献帮扶资金8.8万余元。

她凭着对税收事业的满腔热情和执着追求，以强烈的敬业精神和实事求是的工作态度，在平凡的工作岗位上干出了不平凡的成绩，这位被称为“天马”的税务人，就像一匹永远循着群众呼声奔跑的千里马，正在用“为国聚财、为民收税”诚挚初心谱写基层税收服务的新篇章！

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