东营综保区力解石油装备产业痛点难题

原标题：东营综保区力解石油装备产业痛点难题

来源：大众日报

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□记者 李明

通讯员 韩鑫熙 刘重庆 报道

本报东营讯 近日，东营综合保税区高端石油装备动力设备保税维修目录增列工作已进入商务部征求意见阶段，近期将启动发文流程，有望于年底前批复。目录的增列，不仅解决了困扰胜利油田20多年的海外钻采作业高端装备维修难题和东营石油装备产业痛点，更为全国石油装备产业发展起到了行业示范引领作用。

近年来，中石化等国内企业承接的中东、非洲等重点区域的海外采油工程量高速增长，石油装备出口量大幅增加，高端石油装备维修、零部件更换等后市场需求凸显。此前，胜利油田海外工程公司一般采取国内派维修团队带件出国维修和通过一般贸易模式将需维修设备发回国内维修后复运出口两种方式解决此类问题。但该模式存在人员成本高、维修环境差、报关环节烦琐、维修成本高等问题。

2019年，国务院出台文件，鼓励综合保税区开展保税维修业务，将打造“检测维修中心”作为综合保税区的重点工作之一。国家相关部门也发文引导综保区开展保税维修业务并公布了第一批保税维修目录。这为解决胜利油田海外工程公司的上述问题带来了曙光。

“邵团队”是石油装备行业内知名动力设备维修专家团队，2020年底，东营综保区积极与“邵团队”洽谈，与其共同进行保税维修模式和目前通行模式维修成本的测算比较，得出保税维修业务流程短、时间短、报关便利、综合费用低约30%的结论，确定了该业务实施的可行性。在此基础上，“邵团队”在区内投资建设高端石油装备保税维修项目于2021年下半年正式签约落地。

由于高端石油装备中的卡特彼勒发电机组未列入第一批保税维修目录，“邵团队”业务暂时只能处于论证和准备阶段，尚不能正式开展。为此，东营综保区通过多种渠道将企业的需求向上反映，争取支持。今年4月，得知海关部署开始调研保税维修目录增列需求时，立即启动申请目录增列工作，第一时间按程序向商务部和海关部署上报了增列目录申请文件。半年多时间里，多次补充完善目录增列所需的证明材料、效益数据等资料。记者了解到，截至10月底，该项目已与中石化国际石油工程公司科威特分公司签订采油动力设备保税维修合同，与中石化国际石油工程公司沙特分公司和中石化胜利石油工程有限公司海外中心达成保税维修合作意向，其他多个合作均在有序洽谈推进中，成果已初步显现。

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