问政之后，“好客山东”该怎么做？

原标题：问政之后，“好客山东”该怎么做？

来源：人民日报客户端山东频道

“周之最亲莫如鲁，而鲁所宜翼戴者莫如周。”

先秦时期，鲁国作为诸侯“望国”，是周礼典型的保存者和实施者。传承的尚礼之风，在今后几千年的时间里，一直影响着这片土地。至今，外地友人对山东总是留有“讲究礼数，热情好客”的印象。“好客山东”亦成为山东旅游的呼号。

然而，近日，“好客山东”也遇到了难题。

7月8日晚，山东省文化和旅游厅接受《问政山东》现场问政。节目全程主要反映了山东文旅市场存在的“智慧文旅”便捷度不高、免费游扰乱市场秩序、非遗传习困难、乡镇综合性文化服务中心人员专职不专干、街头艺人管理不规范等5个方面的问题。这对于已经进入旅游旺季的山东，及时敲响了警钟。

山东省文化和旅游厅迅速反应，直播结束后，山东省文化和旅游厅党组书记、厅长王磊组织召开厅党组扩大会议，专题研究部署曝光问题整改工作。并提及，“这些问题是工作中薄弱环节的突出体现，也反映了群众对文化和旅游工作的高度关注和热切期盼。”

事实上，细研山东文旅市场遇到的五个问题，有的是全国共性，有的则是地域个性。如果说“智慧文旅”便捷度不高、乡镇综合性文化服务中心人员专职不专干、街头艺人管理不规范，这三项可以通过政令措施改正，那么，“免费游扰乱市场秩序”“非遗传习困难”，则是真正困扰全国文旅业的难题。

本文图片来源：摄图网

免费游扰乱市场秩序，症结在哪里？

曾几何时，“单男不收，全男不收，65岁以上加收保证金”等跟团游规则，已经开始赫然出现在旅行社的线路推介页卡之上。归根到底，还是考量到游客的消费能力与消费意愿有可能会影响到“收入”。

如果上述规则是出现在参团之前，让游客以个人衡量以尽量避免纠纷不悦。而“问政”中，部分旅游业者的揽客方式则是满满的套路。

节目中，乳山滨海新区一个旅游报名摊位，负责人介绍两种旅游方式，一种是自费纯玩，一种是免费游。重点是，免费游不仅不收费用，还给游客返钱，不过这个有年龄限制，得够50周岁，另外，需要配合进店，听课，购物。随后，节目记者便遭遇了海参冻干粉推销，宣讲员讲述，视频宣讲以及现场产品推销，一应俱全。

对于节目中针对特殊性别年龄群体的“低价游”“免费游”，山东省文化和旅游厅厅长王磊表示：“低价游，明显低于旅游的成本，这是违法行为，绝不姑息。按照相关法律，对于这种旅行社要没收非法所得，如果强迫交易，触及刑法，还要移送有关部门来进行处置。”

去年初，疫情突袭，旅游业成为受影响最大的行业之一，国外游至今处于停摆模式。随着我国疫情得到了有力的防控，去年下半年，国内游逐渐复苏。

“后疫情时期，出游意愿相对消极，目前，老年游客仍是我们的主要客源。”有着十五年旅行社从业经验的陈女士告诉记者，前几年，经过国家旅游主管部门的整顿治理，以及大力宣传，“低价游”“免费游”得到了很好的遏制，游客也有了较强的甄别能力。

“疫情时期，整个涉旅行业都比较困难，但是部分从业者开始存有侥幸心理，但这并不是谋求生计，破坏旅游形象的理由。”陈女士说。

相信，经过此次问政，山东文旅部门会继续加大整治力度，而对于游客而言，面对“低价游”“免费游”的诱惑又该怎么做？

首先，必然要甄别价格。在自媒体发达的当下，游客接触旅游信息往往是源于旅行社在各大平台发布的线路页卡，当线路价格低于市场价的三分之一，就要提醒自己保持警惕。

值得关注的是，今年春节后至清明小长假前期，朋友圈开始出现类似于 “几十元省内游”的页卡宣传，比如“58元游临沂三大景区”——“青岛发车至临沂某三个景区，当天往返，58元一价全含，零购物零自费”。

事实上，58元近乎是一张青岛至临沂的大巴车票的价格，若是“一价全含”，是否会存在低价陷阱？

随后记者通过联系，得到答复是，“今年春节，许多人选择了就地过年，国内游低迷。为了即将到来的小长假蓄力招徕人气，旅行社与景区联合，景区给予旅行社免门票的待遇，旅行社也算是赚一个交通费。”该旅行社保证，其只是负责接送游客到目的地，全程是游客自由游览景区，并无其他安排，且会提前告知游客餐食自理。

同理，若是面对“58元一价全含，大交通为往返‘双飞’”的宣传，你敢去吗？

其次，当确认价格与线路流程适合自己，必定要查验旅行社的资质，诸如《旅行社业务经营许可证》《营业执照》等，以判定该旅行社是否属于正规。

尤其，要细读线路流程的注意事项，对比自己的承受能力、健康状况等因素来进一步考量自己是否适合参团。毕竟，有的旅游团会因为各种情形导致行程紧凑，全程基本“在路上”，如此，身心健康亦会受到极大的影响，破坏旅游的好心情。

此前，有旅游业内人士称，“低价游”让大众崇尚的“物美价廉”一词无所适从。事实上，一切不愉快的后续均可以在参团之前避免，但许多游客即使看透线路的“低价”陷阱，却仍要抱着侥幸心理。

一句话，侥幸心理要不得。

非遗传习困难？不仅是解决场地资金

非物质文化遗产，是中华民族的宝贵财富，是难得的、具有无可替代的唯一性的精品，同时也是脆弱的、易于流失的。

本次“问政”反映了两位非遗传承人的窘境：济宁市金乡县的张青敏，是国家级非物质文化遗产山东落子的代表性传承人；聊城东昌府区的郭太星，是山东省级非物质文化遗产澄泥砚东昌澄泥烧制技艺的代表性传人。

值得关注的是，两位传承人均面临着经费补助不到位，传承场所无处可寻的尴尬。尤其，当郭太星面临“存放场地简陋”“频繁更换场地”的困境时，反而上海和杭州等城市给予其支持，当地给提拱了免费的传习所，参加一些活动也有一些补贴。

节目一经播出，济宁与聊城反应迅速，济宁金乡已为非遗传承提供活动场馆，并在30天内列出问题清单逐项整改解决；聊城市文化和旅游局更是连夜部署问题整改工作，进行现场调查、开会研究。

试问，如果没有“问政”的督促，两位传承人是否会依旧处于烦恼之中？

事实上，对于“非遗”保护，经费与场地是较为容易解决的“硬件”，通过“问政”，每一个城市都应该自我反思：如何将“非遗”传承下去？这才是非物质文化遗产面临的最大困难。

《中华人民共和国非物质文化遗产法》第一章第六条规定：县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将保护、保存经费列入本级财政预算；第四章第三十条规定：县级以上人民政府文化主管部门根据需要，可以采取下列措施，支持非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人开展传承、传播活动。一提供必要的传承场所，二提供必要的经费资助其开展授徒、传艺、交流等活动。

对于非物质文化遗产的保护，我国在法理上做了积极的努力。非物质文化遗产，是脆弱的、易于流失的。传承的要义在于，要有人愿意学，终究是年轻人喜欢。

曾有文章分析，目前，年轻人的学校教育更多的是偏向科学文化，通过教育，获取生存技能，进入社会工作岗位，实现自我价值。而繁忙的生活场，非物质文化遗产并不能完全变成经济所得，导致从事的人越来越少。

正如小品《梨之园》中，敬老院的三位老艺术家“逮住”义工小伙，强行传授他们的所学——京剧、快板、大鼓，而小伙子对于这些宝贵曲艺珍品并不感冒。其实，这正是非物质文化遗产现状的一个缩影，也说明了“非遗”的展现形式也必须与时俱进，有了群众基础，才能够传承与发扬。

事实上，目前，许多地方开始探索“非遗”进校园，让“非遗”作为一门课外兴趣学科，从娃娃抓起。这不失一种最便捷的“传承”方式：从小耳濡目染，培养对“非遗”的兴趣，待到成年进入社会，至少不会对“非遗”感到陌生。

尤其，自古“文体不分家”，一些武术类的“非遗”项目可以与体育结合，而一些戏曲曲艺类的而“非遗”项目可以与音乐课结合等，如此，既解决了场地问题，又解决了群众基础。

前些年，在青岛，鸳鸯螳螂拳就是一个很好的例子。2019年11月，《国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位名单》公布，青岛鸳鸯螳螂拳俱乐部获得“螳螂拳”保护单位资格。

早在2006年，传承人孙日成带着鸳鸯螳螂拳走进了校园，成立国家非遗鸳鸯螳螂拳公益传习班，每周进校园授课。现如今，鸳鸯螳螂拳陆续走进江苏路小学、文登路小学等几十余所学校，有的是以社团形式，有的则是作为校本课程，孩子们都非常喜欢。

“问政”虽短暂，但文旅工作却任重道远。以“问政”为一个标注，举一反三，期待“好客山东”迎来一个新的发展。

来源：界面山东 作者：陈明一

[责任编辑：杨凡、崔中连]

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