威海亮出“六招”促进中医药传承创新发展

原标题：威海亮出“六招”促进中医药传承创新发展

来源：大众报业·大众日报客户端

2月25日，威海市委、市政府召开全市中医药创新发展大会，研究部署全市中医药传承创新发展工作。大会还对全市中医药工作表现突出的12个集体和30名个人通报表扬。部分受表扬单位和个人进行书面经验交流。

记者了解到，为充分发挥中医药在大健康事业和产业中的特色优势，威海市制定相关实施意见，促进全市中医药传承创新发展。

切实提高中医医疗服务能力。威海市将在加强中医医院建设的基础上，提升基层中医药服务能力，实施基层中医药服务能力提升三年行动，推广一批中医协定处方，推广7类20项中医适宜技术。依托医疗保健集团和县域医共体，推进分级诊疗工作实施力度，基层医疗机构中医药诊疗量占基层医疗机构诊疗总量达到30%以上，到2022年，100%的社区卫生服务中心、镇卫生院、社区卫生站、村卫生室能够提供中医药服务，基层中医诊疗量在现有基础上提高5％。实施中医适宜技术惠民工程，到2022年，基层医疗卫生机构全部建成“艾灸体验馆”，到2025年，适宜技术惠民工程覆盖50万人。促进中西医协同发展。

大力培育中医药特色优势。强化中医药服务机构管理，对中医医院等级进行动态调整。实施“互联网+中医药健康服务”行动，到2022年，政府办中医医院全部接入省市“互联网+医疗健康”惠民便民平台。推动中医药专科集群建设，到2025年，创建省级中医专科联盟牵头专科1-2个、成员专科5-10个；建设市级中医药重点专科10个，遴选15个基层中医特色专病援建单位和项目单位，建立起省、市、县、镇专科专病诊疗临床协作机制，着力构建市级优势明显、县域龙头带动、区域分布合理的专科梯队，形成特色鲜明的中医药专科集群。探索适合威海市中医药科研创新、成果转化的有效政策和管理方式，制定中医药科研中长期规划。

全面提升中医药人才队伍建设质量。建立健全评价激励机制，改进中医药人才评价标准，专业技术人员在镇级事业单位从事专业技术工作20年以上申报副高级职称，从事专业技术工作30年以上申报正高级职称，可不受单位岗位结构比例限制。积极与中医药高等院（所）校开展校地合作，力争用5年左右时间，财政支持培养10名左右国家、省级中医药优秀人才；选拔一批市级高层次中医药人才，培养一批中医药骨干力量，外引20名省级及以上中医药专家定期基层坐诊和带教。同时，扩大农村订单定向免费培养中医专业医学生规模，提高中医医师在全科医生特设岗位计划中的占比。建立中医药师承教育体系。

做大做强中医药产业。加大对中药材种植企业（农户）的扶持力度，完善西洋参种植保险，保费由财政补贴60%。各区市因地制宜，逐步扩大丹参、黄芪、金银花、太子参等中药材种植规模，实现错位发展。到2022年，力争中药材种植面积稳定在9万亩，争创国家级西洋参现代农业产业园1处，建设2-3处中药材科普基地。积极培育具有威海特色的中医药大健康产业集群。加快中药新药和保健品的研发生产，用5年左右时间，自主研发品种达到70种以上，重点中医药企业主营业务收入增加50%以上。鼓励设立以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，支持医疗机构与其开展“1+1”结对或自建中医康养机构，到2022年，争创1处省级中医药特色医养结合示范基地。利用威海市中医药特色资源优势，开展中医药观光游、采摘游、购物游、养生保健游、文化体验游等，着力打造集中草药种植、加工、旅游、研学为一体的大健康综合性服务项目，拓展延伸中医药服务业上下链。强化中药服务和质量监管。

大力弘扬中医药文化。加大中医药古籍挖掘整理力度，开展中医药非物质文化遗产保护和传承。建立中医药文化进校园机制，创建遴选一批中医药文化宣传教育基地。鼓励举办中医药博物馆、文化馆、体验馆。扩大中医药对外交流与合作。

统筹协调中医药工作。要将中医药发展工作纳入各级党委、政府目标责任考核。县级以上政府办中医医院党委书记、院长应当至少1人具有中医药专业背景，院级领导中中医药专业技术人员的比例一般不低于60%。在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费，占卫生健康投入比例每年都有新的较大幅度提高。完善扶持激励政策，创新和深化国家中医药综合改革试验区建设，研究制定加强医疗保障支持中医药发展的实施意见。建立健全中医医院综合考核制度、其他医院中医特色服务绩效考核制度，根据年度预算安排情况，考核结果与财政补偿挂钩。

（通讯员 刘良 毕晓丹）

[责任编辑：杨凡、崔中连]

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