推进“智慧监管”，山东要建设“双随机”抽查工作平台

2日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省大数据负责同志解读《山东省数字政府建设实施方案（2019-2022年）》（以下简称“《实施方案》”）。

在改善营商环境和消费环境，推动数字政府建设方面，省市场监管局副局长张健介绍，《实施方案》的发布，为推进智慧监管、提升监管效能，创造了新契机、提出了新要求。市场监管部门将从以下几个方面抓好贯彻落实。

一是推进市场准入便捷化。深化“一次办好”改革要求，围绕减环节、压时间、降成本，落实“一窗通”办理、全程网办、企业注销“一网”服务等举措，推进市场主体准入改革、产品准入改革、食品药品和医疗器械准入改革，进一步提高开办企业效率，激发市场活力和创造力。

二是深入推进“智慧监管”。充分发挥牵头作用，积极推动“双随机 一公开”监管制度落地实施，尽快建立“一单两库一细则”，建立完善工作平台，实现“进一次门、查多项事”，最大程度地减少对企业经营的干扰。“一单两库一细则”是什么意思呢?就是抽查事项清单，检查对象的名录库和执法人员的名录库，这是“一单两库”，还有抽查工作的细则。除此之外，还要建设“双随机”抽查工作平台。在信用风险分类的基础上实现差异化的监管措施。对信用记录良好的市场主体降低抽查频率，对风险高、信用差、投诉举报多的提高抽查频率，提高监管的精准性。同时，深度融合市场监管数据资源，完善市场监管领域“黑名单”制度，实施联合惩戒措施，强化信用监管，提升监管效能。目前，国家企业信用信息公示系统(山东)，已经归集公示全省54个部门(系统)行政许可、行政处罚、“双随机 一公开”抽查结果、失信企业“黑名单”等信息500多万条。

三是有针对性地开发大数据应用项目。深度挖掘市场监管数据，综合分析许可登记、检查、抽检、投诉举报等多方面数据，及时捕捉监管风险点，实现即时分析、精确定位、精准监管，让监管跑在风险前面，打造良好市场环境和消费环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。同时，依托市场主体登记注册、信用信息、专利运用、品牌创造、标准制定、质量提升等方面的数据资源，对企业发展、产业发展进行评估，对经济运行情况进行分析，服务党委政府决策，有效发挥参谋助手作用，推动经济社会发展。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 范佳

[责任编辑：杨凡、穆楠]

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