为企业减税降负 烟台累计兑现各类税收优惠319.2亿

记者从昨日举行的全市税务工作会议上获悉，去年一年，烟台市坚持“及时、高效、彻底”落实税收优惠政策，累计兑现各类税收优惠319.2亿元；税收治理实现创新，创造了“3+N”特色管理品牌，出口退税审核通过率、国库退付率保持100%，累计办理出口退(免)税126.5亿元；税收服务不断完善，出台助力民营经济高质量发展26条措施，打造“一次办好”改革“样板间”。

税收优惠兑现速度领跑全省

时间回到2018年7月25日。当天，全省首笔4570万元增值税留抵退税在我市办理成功，受惠企业为万华化学(烟台)氯碱热电有限公司。“这切切实实让我们企业享受到了政策优惠，盘活了流动资金。这笔资金我们将用于扩大投入，不断壮大企业发展，走出一条自主创新发展之路。”万华化学集团股份有限公司常务副总裁、财务负责人寇光武说。

受益于增值税留抵退税的不只是万华。去年一年，全市税务系统坚持“及时、高效、彻底”落实税收优惠政策，全年办理增值税留抵退税6.36亿元。同时，联合多部门开发“科技企业培育服务平台”，助力高新技术企业减免税款27.9亿元；创新推出“极速”退税，退税周期缩短至2个工作日，比全国平均13个工作日缩短了11天，保证企业最快速度拿到减出来的“真金白银”。

在做好增值税留抵退税工作的同时，全市税务系统全方位推进个税改革，开展大规模宣传培训、咨询辅导和走访答疑，同时，利用个人所得税征管服务资源，打造“税荣综合金融服务”项目，引导自然人纳税人以信用换融资，创造了放款速度最快、信贷利率最低两项全国第一。

全市税务系统还不断创新税收治理，围绕大企业、国际税收、进出口税收管理工作，量身打造“3+N”特色管理品牌，大企业实行“遵从协议+大数据分析+个性化服务”的管理方式；国际税收以“税收协定+预约定价+双边磋商”为突破口，维护税收主权；进出口税收坚持“征退衔接+风险防控+提速增效”的工作思路，出口退税审核通过率、国库退付率保持100%，累计办理出口退(免)税126.5亿元；众多中小企业采取“行业细分+基础税额+基本税负”的管理办法，普遍提高了各类税源税收贡献。

推出助力民营企业高质量发展26条

服务新旧动能转换，助力民营企业发展，是全市税务工作的重要内容。

一组数据足以佐证：市税务局建立班子成员服务新旧动能转换“十强”产业定点联系服务机制，2018年共调研“十强”产业企业327户次，解决问题121项，对“十强”产业中纳税前5名的50户样本企业，“一对一”开展常态化和针对性服务。推出助力民营企业高质量发展26条措施，累积举办84场民营企业家座谈会，与755位纳税人代表座谈交流，征集意见建议84条。

“这一连串数据恰是烟台税务坚持问需于企业、问计于企业家、问候帮助有困难企业的工作决心与态度，并配合包片驻点等一系列举措，有效地打破了税企沟通壁垒，畅通了反馈机制，解决了企业发展中的众多问题。”市税务局党委书记、局长郑舒东说。

破解中小企业贷款难，全市税务系统以服务企业发展为己任，与银行部门联合推出“税荣联名信用卡”、“税荣贷”、“个税贷”等一系列普惠金融服务项目，累计为612户民营企业、中小微企业提供贷款融资23亿元，为2987名纳税人授信发放信用卡，成功刷卡额度1.27亿元，透支额度2241万元，创造了放款速度最快、信贷利率最低两项全国第一。

全市网上办税比例达到60%

改善纳税服务，提升纳税人办税体验，我市税务系统全力推进“一次办好”改革，对18项无政策依据的事项，先行制定容缺受理和容错免责办法，被省税务局确定为“一次办好”改革样板单位。

让纳税人“最多跑一次”，2018年12月26日，全市首家“智慧自助办税厅”正式启用。该厅办公面积800平方米，设有43台当前全国最先进的自助办税设备，涵盖“智能导税区、人工智能自助办税区、网上移动办税区、人工窗口服务区、税银合作区、休息辅导区、24小时人工智能自助办税区”七大区域。其中，智能导税区规划设置了全息影像迎宾服务区、多功能查询区、智能VR体验区和智能导税机器人，让高科技与办税服务厅充分融合，打造一流现代化纳税服务新模式。更为重要的是，智能办税厅可有效分流承担实体厅60%的涉税业务，实体厅日均接待纳税人可由目前的1600户次降为600多户次，窗口服务人员可缩减40%。

智慧自助办税厅只是我市探索启动“智慧税务”模式改革的一个微观窗口。截至目前，全市网上办税比例达到60%，自助办税比例10%，社会办税网点93个，到厅办税纳税人同比减少75%；以“综合+专业”为导向设置办税窗口，全职能窗口增加至212个，纳税人厅内平均办税时间6分钟，效率提高25%以上；与此同时，还在全省率先普遍推广电子发票，对重点企业、新办企业、公共事业、大型超市“全覆盖”，累计推行10.2万户，普及率92%，还有8180户纳税人享受到“票e送”带来的便捷，数量全省最多。(YMG记者 刘洁 实习生 李心怡 通讯员 宋书超)

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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