山东省青岛市100项群众办事堵点问题得到疏解

去年4月以来，山东省青岛市全面实施“群众办事百项堵点疏解行动”，通过共享信息资源、优化业务流程、推进网上办理等方式，对5批次100项群众办事堵点问题进行逐项疏解落实，取得了初步成效。

5月起，市北区市场监管局在全市率先试点 “一窗受理、全域通办”登记制度改革，从以往“企业找上门”变为现在“服务送上门”，区行政审批服务大厅登记服务延伸至9个基层市场监管所窗口。率先研发了商事主体地理坐标生态系统，形成了商事主体信息+地理信息+政务数据 “三位一体”的“大数据库”，将市场主体地址确认时间由原来的数天缩至2分钟内。针对“材料不全、填写不正确”的难点和堵点,市北区研发了智能登记系统及“自愿预审”系统,将申请表格、章程、股东会决议、股权转让协议等登记材料全部纳入数据模板，企业只需填写基本信息，系统自动生成全部材料，准备材料的时间缩短到5分钟左右。

按照多点办理、就近能办的要求，崂山区优化营业执照办理便民服务网点的空间布局，推进审批服务向乡镇街道、村（社区）及银行等网点前移、下沉。推行“全域通办”改革，实现商事主体登记“跨区域、零距离”服务。开通银政企登记直通车服务，形成“1个注册大厅”加“7个市场监管所”加“N个银行网点”的服务模式，银行网点累计为131家企业提供登记注册服务。创建多元服务体系，创新推出“六个办”：优化咨询导办，让创业者“愿意办”；实施帮办代办，让创业者“无忧办”；依托“互联网+”，加快“网上办”；部门互联互通，推行 “一窗办”；突出标准引领，实现“马上办”；实施闭环服务，实现“全程办”。

针对群众反映的办理房产过户环节多、材料多的问题，即墨区依托不动产登记平台，加快历史数据整合汇总，实现政务服务大厅与民政（婚姻、殡葬）、社保、公安（户籍）、工商 （企业登记信息）等部门的信息共享。针对卧床不起的病人、腿脚不便的老年人以及残疾人等特殊群体，打通绿色通道，推出预约服务、延时服务、登门服务等服务措施。不动产登记中心、税务部门联合设置10个“一窗受理”窗口，“一窗受理”交易登记、纳税资料，并上传推送，有效解决了群众反复取号排队、重复提交材料的问题。在保证登记质量和交易安全前提下，大力压缩登记时限，将全部不动产登记压缩至5个工作日以内。（薛华飞）（完）

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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