临沂“放管服”改革再提速 推行“证照联办”模式

为深化“一次办好”改革，优化行政审批流程，推进审批服务便民化，提升企业开办办事效率和服务质量，临沂市制定《临沂市推行“证照联办”工作实施方案》，加大简政放权力度，推行“一窗受理、并行办理”的“证照联办”模式，解决企业办理登记审批等事项时在不同部门窗口之间往返跑的问题，提升企业开办便利度，优化营商环境，激发大众创业万众创新活力。

“证照联办”是将营业执照与工商登记前置审批项目、后置审批项目、关联服务项目由综合窗口统一受理，工商部门和相关行政许可审批部门，分别核发营业执照和许可证件，并由综合窗口统一送达行政许可审批决定。

此次“证照联办”实施企业证照办理流程再造，将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程，改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“一窗受理、并行办理”流程，让企业办事更加快捷、方便，力争企业开办基本审批服务事项办理“只进一扇门”、“最多跑一次”。实行严格依法办理审批服务事项，健全完善行政审批制度规范，推进政务服务标准化建设，同一事项无差别受理、同标准办理。优化提升市、县(区)两级政务服务中心“一站式”功能，简化整合办事环节，强化部门协同联动，实现全程无缝对接。

根据实施方案，临沂对“证照联办”事项实行分批纳入、动态管理，根据实施情况拓展深化，成熟一批、公布一批、实施一批。保留市、县(区)政务服务中心各部门窗口，尊重企业根据办事习惯自主选择证照事项办理模式的权利。统筹“证照联办”与“证照分离”、“多证合一”改革，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。同时，加快政务信息系统整合共享，打破信息孤岛，规范政务信息资源共享共用，让数据多跑路、群众少跑腿。

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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