重磅！烟台年内将适时出台商品房“限售”政策

新建高层、小高层实现全装修，多项住房建筑业领域新政密集推进

3月底前，烟台市将推广使用《存量房屋买卖合同》，5月底前，修订出台《装配式建筑发展意见》，6月底前建立共有产权住房常态化供应机制，年内将适时出台商品房“限售”政策……昨天，烟台市召开全市住房城乡建设工作会议，2018年，烟台市将深化住房制度、建筑领域改革，多项住房、建筑业领域新政密集推进。

月底前推广使用《存量房屋买卖合同》

2017年，政府相关方面已经运用政策手段调控房价。

比如说，烟台市住建局提请市政府出台了《促进房地产市场健康发展的意见》，联合4部门出台《加强房地产经纪机构管理的意见》，从土地供应、公积金首付比例、预售价格管控、市场监管、合同备案等多方面实施调控。

统计数字显示：2017年，烟台全年新房销售面积达到1252万平方米，首次突破1000万平方米大关；商品房去化周期15.3个月，同比缩短6.5个月，进入9-16个月的合理区间。其中芝罘区15.2个月、莱山区10.7个月、高新区9.2个月；今年1月份商品房价格指数环比上涨1%。

昨天的会议上记者留意到，今年，烟台市住建部门仍将加强房地产市场分类调控。

烟台市将落实促进房地产市场健康发展的12条措施，实行市区房地产销售统一管理、统一实施，健全存量房网签管理制度。会上，市住建局负责人表示，烟台将适时出台“限售”政策。

与此同时，各县市区要因地制宜开展“去库存”“补库存”工作，确保房价不出现“大起大落”。

今年烟台市还将开展“房地产市场秩序整治年”活动，综合运用巡查抽查、信用评价、行政处罚、当面约谈等措施，严厉打击扰乱市场行为。3月底前推广使用《存量房屋买卖合同》，8月底前建立中介机构信用评价体系。

年内向社会提供1000套共有产权房源

作为住房制度改革的重要内容之一，烟台市将加快培育住房租赁市场。

按照计划，市级计划4月底前试运行政府主导的住房租赁管理服务平台，6月底前提请市政府出台《加快住房租赁市场发展的意见》《烟台市房屋租赁管理规定》，积极开展住房租赁备案管理工作，争取全国集体建设用地建设租赁住房试点。

今年，烟台市将加快市级人才公寓建设筹集工作，市级7月底前完成中翠苑133套公寓装修工程，年内完成剩余267套房源筹集工作。

在共有产权住房制度方面。市级层面计划6月底前建立共有产权住房常态化供应机制，健全房源销售信息平台，完善售后管理和产权增购制度，年内向社会提供共有产权房源1000套以上。

另外，市级6月底前要修订出台《烟台市城市住房保障管理办法》，11月底前完成1.4万户租赁补贴发放工作。

新建高层、小高层实现全装修

去年，烟台市获批全国首批装配式建筑示范城市，烟建集团、万华节能科技集团获批国家级装配式建筑产业基地；蓬莱市获批省级装配式建筑示范城市，全市获批省级示范项目5个、省级示范基地2个。

目前，烟台市装配式建筑已经覆盖钢结构、木结构、PC构件三个体系，形成了设计、生产、施工、集成部品全产业链条。国内最高现代木结构建筑———蓬莱市鼎驰木业公司办公研发楼，装配率75%以上，已通过省住建厅审查，近期开工。

作为住建领域推动新旧动能转换的重要抓手，2018年，烟台市将要大力发展装配式建筑，全面实行装配式建筑部品部件生产企业备案制度，推广应用成套技术、部品体系，推动新建高层、小高层实现全装修。

5月底前，烟台市修订出台《装配式建筑发展意见》，力争全年新开工装配式建筑面积达到110万平方米，占新建建筑比例12%以上，实现三星级绿色建筑标识项目零的突破。

重点抓好建筑业特级资质培育工作

“全市1204家施工企业，仅烟建集团产值过百亿元；去年全省新增特级资质企业14家，潍坊2015年才获批第一家特级资质，比我市晚10年，这两年又新增2家，目前已经有3个特级。从县市区层面看，去年全省评选的建筑业10强县，我市榜上无名，而淄博市有3个10强县，30强企业我市仅有烟建一家。”昨天的会议上，烟台市住建局负责人季善亭在建筑业改革上用了很大的篇幅，总的来说就是，挣得少，资质不强。

“下步，要把特级资质培育工作摆上建筑业发展的第一位来抓，从今年开始集中2-3年时间，鼓励通过股份合作、兼并重组等方式，推报一个特级资质企业。”季善亭说，2018年，争取完成建筑业产值800亿元以上，完成外出施工产值130亿元，新签国外工程合同额35亿元；产值过5亿元的企业达到30家、过10亿元的达到7家、过20亿元的达到2家、过100亿元的1家。

在深化建筑业改革方面，今年，烟台市还将出台《促进建筑业发展的实施意见》，要按照抓试点、扩规模、树品牌的思路，全面深化建筑领域改革。按照要求，分县市区、领域和企业三个层面，开展先行先试工作，争取2家建筑企业进入省级“减少承发包层级”试点，7家监理、设计企业进入全过程工程咨询服务试点，争取1个县市区、6家企业进入职业技能鉴定制度改革试点，创建全省首批建筑行业职业技能考核管理信息系统应用试点城市。

今年，烟台市还将在市直项目中实行监理向主管部门报告制度试点，在全市选取2-3个装配式项目试点推行工程总承包建造模式。另外，全市还将推行实施“政府购买服务开展质量安全监管辅助巡查抽测”，全面提高质量安全监管效率和水平。

延伸阅读

住建局牵头29项城建重点项目列出时间表

在昨天召开的全市住房城乡建设工作会议上，烟台市住建局牵头实施的29项重点项目实施计划进行了公布。

塔山南路6月底前道路标段具备通车条件、年内完成隧道桥梁工程量40%；塔山北路5月份完成PPP社会资本方招标，年内完成道路路基施工和隧道桥梁工程量20%；滨海西路6月底前完成配套工程，夹河桥7月底前具备通车条件。

大庙住宅安置楼12月底前主体完工，公建楼争取9月底前开工建设；白石区片H1地块年内完成主体工程量50%；朝阳所城历史街区，完成直管公房搬迁收尾工作；一突堤综合管廊6月底前完工，梁家地块电力管廊12月底前完工。

年底前贯通40条断头路丁字路、完成莱山区观海路—滨海路6条连接路拓宽改造。加快轸大路-迎春大街立交桥、机场路立交桥二期征收建设进度。

10万户棚户区改造10月底前全部开工；243个老旧小区整治改造，7月底前全部开工、11月底前全部完工。年内完成20个加装电梯试点。307条背街小巷整治改造6月底前全部开工、11月底前全部完工。

[责任编辑：杨凡、于国奇]

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