济南历城:推进“1+5+1”城市组团发展,打造经济隆起带

1月17日上午,历城区第十八届人民代表大会第二次会议在历城文体中心隆重开幕,历城区区长刘科代表区政府向大会作《政府工作报告》。刘科表示,2017年,历城区新型城镇化迈出坚实步伐,2018年,历城将串联起城市次中心“新东站”、5个区域中心和唐王特色镇,统筹推进“1+5+1”城市组团发展,加快打造宜居宜业的省会现代化中心城区。

历城区新东站片区规划效果图 历城区供图

历城区区长刘科 历城区供图

去年征收拆迁突破千万平米

文明城市测评中“零失分”

历城区十八届人大二次会议上,刘科先回顾了过去一年工作。他表示,过去的一年,是新一届政府砥砺奋进、争当全市“四个中心”建设排头兵的开局之年,也是历城加快发展、全面提升、阔步前行的一年。2017年,历城区新型城镇化迈出坚实步伐,经济社会发展实现崭新跨越,成功入选全国综合实力百强区、投资潜力百强区、新型城镇化质量百强区和创新创业百强区。

2017年,历城区预计实现地区生产总值840亿元,增长8.1%。完成一般公共预算收入91.5亿元,增长23.7％,其中税收收入79亿元,增长28％,一般公共预算收入增幅和税收收入增幅均位列全市第一。

其中,招商引资成果丰硕。2017年,历城举办3次重点招商项目集中签约活动,总投资1340亿元的70个项目成功签约；棚改旧改(征收拆迁)再创新高,征收拆迁突破千万平米,在全市遥遥领先,弘扬了“华山精神”,创造了“潘田速度”“王舍人、鲍山效率”；文明城市创建取得决胜,坚持“为民靠民不扰民”的创建理念,在全国文明城市测评中“零失分”,为济南以省会城市第一名成绩摘得“全国文明城市”这块含金量最高的城市荣誉奖牌做出了“历城贡献”。

过去一年,历城区交通路网更加通畅。石济客专、济青高铁、邯济铁路沿线拆迁任务全面完成,新东站枢纽、轨道交通、济青高速扩容等高铁高速路网加快建设；工业北路快速路和二环南路东延工程建成通车。

过去一年,历城着力提升民生幸福指数,充分考虑群众生产生活需求,扶持新建10家社区菜市场和43家便民肉菜店。民生保障更加有力,在全市率先推行了被征地农民参加居民基本养老保险制度。

力争引进13个亿元以上项目

完成年度投资760亿以上

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年。刘科表示,2018年历城区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.8%左右；一般公共预算收入增长11%左右；固定资产投资增长14%左右；社会消费品零售总额增长10.5%左右；城镇居民人均可支配收入增长8%左右,农村居民人均可支配收入增长8.5%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内。

经济发展离不开产业联动,2018年,历城区将全面壮大经济发展新实力。全力推进龙湖基金小镇、华润中恒未来城等百亿元签约项目落地开工,加快济青高铁产业园、万达文旅城、梦想小镇等一批新建在建项目建设进度。努力打造一批税收亿元楼,实现多点开花。

项目招商有了更明确的新目标,2018年,历城区将聚焦金融、物流等现代服务业和智能制造等战略性新兴产业,力争全年引进市外资金240亿元以上,新引进亿元以上项目13个,其中10亿元以上项目3个。项目落地以开工建设为目标导向,重点抓好总投资3296亿元的216个重点项目建设,完成年度投资760亿元以上。

同时,政务环境将持续优化。今年7月1日前,历城将全面实施“零跑腿”和“只跑一次”事项清单制度,对确需多次办理的事项,实行“你不用跑我来跑”服务模式,真正形成“近者悦,远者来”的汇聚效应。

以新东站交通枢纽为中心

建设省会现代化中心城区

刘科说,2017年,历城区城市组团初步形成。以城市次中心“新东站”和5个区域中心“洪楼、华山、董家、唐冶、港沟”及农旅特色小镇“唐王”为组团的“1+5+1”新型城镇化协同发展框架快速拉开,呈现出空间拓展、竞相发展的新局面。

在2017年历城城市组团初步形成的基础上,2018年,历城区将全面实施组团发展。刘科说,2018年,历城将以新东站省会城市群现代化区域性综合交通枢纽为中心,以工业北路快速路为发展走廊,以二环东路和机场路为南北纽带,串联起5个区域中心和唐王特色镇,统筹推进“1+5+1”城市组团发展,全面建设省会现代化中心城区。

依托东客站综合交通枢纽,加快新东站片区规划建设,打造宜居、畅行、活力的城市新中心。继续深化“唐冶”魅力新城建设,加快推进“华山”历史文化名城、“彩港”文旅新城和“郭董”临港产业新区建设,同步启动济钢片区城市规划建设。

同时,2018年历城将继续强力推进棚改旧改。完成新东站片区、工业北路沿线、港沟村等拆迁扫尾任务,启动实施华山南片区等征收拆迁工作,基本完成中心城区规划建设用地范围内所有旧村拆迁任务。

城市更新也将持续推进。2018年,历城将大力实施138个老旧小区综合改造,完成整治改造2.2万户、164万平方米,稳步推进既有住宅加装电梯等工作。坚持“一把尺子量到底”,坚决推进拆违拆临,大力实施“即拆、即清、即绿、即美”行动,进一步释放城市公共空间；积极推进“无违建”创建活动,严防新生违法建筑。

2018年历城要为民办这18件民生实事

1.增加基础教育设施配套。新建8所幼儿园、10所中小学,完善2018年投入使用及往年移交的13所幼儿园、21所中小学内部设施。

2.促进居民就业。新增城镇就业1.3万人,实施就业援助1000人,确保城镇零就业家庭至少一人就业。

3.提高居民基础养老金和医疗保险政府补助标准。居民基础养老金由110元/月提高到120元/月,居民医疗保险政府补助由450元/年提高到480元/年。

4.提高城乡居民最低生活保障标准。2018年4月1日起,将城市最低生活保障标准由596元/月提高到616元/月。将农村最低生活保障标准由4277元/年提高到4928元/年。

5.完成5条城乡道路改造提升。实施祝甸路更新提升,完成世纪大道(西高新界-东绕城)路面结构维修和孙唐路、同华路、荷花路大中修改造。

6.完善农村路网。实施30公里村村通及扶贫道路和45公里村级公路“网化示范县”通村公路建设,完成娄家、康家等28个美丽乡村村内道路建设。

7.完善体育健身设施。建设50处村居健身设施、3处多功能球场。

8.建设养老服务设施。年内建成并投入使用社区日间照料中心2处。

9.发放高龄和长寿生活补贴金。为全区80-89周岁(无离退休金)的老年人发放高龄生活补贴金,每人每月100元。为90-99周岁老年人发放长寿生活补贴金,每人每月200元；为100周岁以上老年人发放长寿生活补贴金,每人每月500元。

10.推进便民肉菜、早餐工程。运用扶持政策引导新建、改建一批“群众满意、政府放心”的社区肉菜市场、便利肉菜店、“互联网+便利店”、便民早餐店和早餐车。

11.实施老旧小区改造。整治改造老旧小区138个、164万平方米,惠及居民2.2万余户；实施100万平方米既有居住建筑节能改造。

12.实施公厕新建和提升改造。新建公厕10处,提升改造公厕20处。

13.新建1处垃圾中转站。建成启用幸福柳垃圾中转站。

14.大力推广清洁能源。实施“气代煤”“电代煤”清洁能源替代工程。

15.推进水环境治理。大力实施大辛河等6条河道“长治久清”工程；完成全福河入小清河河口河水倒灌截留工程；建成启用赵王河污水处理厂。

16.实施增绿工程。完成临港开发区起步区道路、围子山周边道路、旅游路等道路绿化53万平方米；实施建绿透绿、节点造绿、街头绿化等11万平方米；完成便民服务中心南公园、唐冶山公园、房彦谦公园等3个公园绿地建设。

17.实施美丽乡村标准化建设。完成9个省市级美丽乡村示范村创建工作,全区美丽乡村标准化建设覆盖率达到75%以上。

18.提升农村人居环境。完成75个村街巷硬化及污水管沟铺设,实施农村无害化厕所改造2500户、危房改造30户。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张阿凤）

[责任编辑：杨凡、贾晓宇]

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