长岛新蓝图敲定 设省级海洋生态文明综合试验区

获批全国首个3a级海上旅游景区

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胶东在线1月7日讯(记者 贾楚航 通讯员 石其鹏 王宝光)近期，山东省委、省政府印发《关于推进长岛海洋生态保护和持续发展的若干意见》，烟台市委、市政府印发推进长岛海洋生态保护和持续发展《实施意见》，并召开推进长岛海洋生态保护和持续发展现场办公会，支持长岛创建国家生态文明试验区、旅游度假区、军民融合发展示范区，打造蓝色生态之岛、休闲宜居之岛、军民融合之岛。

实施“大战略”：

创立全国海洋生态文明“长岛样板”

长岛作为全国14个海岛县之一，是山东省唯一的海岛县，生态环境优良，气候舒适宜人，素有“海上仙山”之称；全年途径候鸟达320多种、120多万只，享有“候鸟驿站”美誉；是国家级重点生态功能区、风景名胜区、森林公园、海洋公园和中国十大最美海岛，自然资源具有多样性、稀缺性、代表性，整体生态优势得天独厚；拥有百年渔俗、千年妈祖、万年史前和亿年地质等丰富的特色文化资源。从某种意义上讲，长岛是“美丽中国”“美丽山东”的代表和标志。

省委、省政府和市委、市政府高度重视长岛的保护发展，主要领导亲自深入长岛视察调研，要求长岛坚定不移把“生态保护作为第一要务”，明确指示要对长岛功能定位、保护开发等进行专题调研，研究提出具体支持政策措施。省市两级调研组赴长岛实地调研，形成专题调研报告，提出了针对性很强的对策建议，在此基础上，省委、省政府研究制定了《关于推进长岛海洋生态保护和持续发展的若干意见》，使长岛的保护发展进入省级决策、上升为省级战略。省委、省政府决定设立长岛省级海洋生态文明综合试验区，推进长岛海洋生态保护和持续发展，其重要目的就是要在全省乃至全国海洋生态文明建设方面树立起标杆、打造出样板，为建设“美丽山东”“美丽中国”塑造亮点、趟出路子、创出经验。

省委、省政府《关于推进长岛海洋生态保护和持续发展的若干意见》和市委、市政府推进长岛海洋生态保护和持续发展《实施意见》，明确要求全面贯彻落实党的十九大精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和“绿水青山就是金山银山”科学论断，提出要严格保护、尽快修复海岛海洋生态；实施陆岛交通码头工程等基础设施建设，加快现代化综合客运枢纽建设，在资金补助方面予以倾斜；构建全域旅游新格局，建设长岛生态旅游度假岛，支持创建国家5A景区，省级、国家级旅游度假区；推进长岛旅游基础和公共服务设施建设，对乡村旅游重点项目给予资金支持；加大对长岛的财税金融保障力度；加强长岛教育发展，将长岛列入省地方重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划实施区域；鼓励各类人才和干部扎根长岛、奉献海岛；创新管理体制机制，始终坚持党的领导，把党的建设贯穿长岛海洋生态保护和持续发展全过程；设立省级长岛海洋生态文明综合试验区；建立与长岛海洋生态保护和持续发展相适应的管理体制和运作机制。

敲定“新蓝图”：

推出代表中国海岛品质“长岛典范”

市委、市政府推进长岛海洋生态保护和持续发展现场办公会强调，省委、省政府《若干意见》明确了长岛“三区”“三岛”的功能定位、目标任务和推进措施，市委、市政府《实施意见》进行了细化、实化、具体化，为推进长岛海洋生态保护和持续发展，指明了工作方向、提供了行动指南。贯彻两个《意见》精神，要按照“一年迅速启动,两年发力攻坚,三年全面完成”要求，弘扬海岛创业精神，抓住机遇苦干实干，确保早见成效、快见成效、大见成效，开拓长岛长岛海洋生态保护和持续发展新局面，把长岛打造成为全省乃至全国生态文明建设典范。

聚焦生态保护，创建国家生态文明示范区，打造蓝色生态之岛。坚持高水平规划，用世界眼光和国际视野，综合考虑长岛的功能定位、整体风貌、区域文化等多种因素，高起点编制《长岛海洋生态保护和持续发展规划》《长岛城市总体规划》等各类专项规划；坚持全域化生态保育，同步立体实施“山海林岸滩城”“大气土壤水质”等一体化系统治理，打造南北纵跨渤海湾“生态安全屏障体系”。坚持绿色化发展，严格落实海洋功能区划，停止一般性加工项目进岛落户，禁止各类工业项目与填海行为，加快自然岸线腾退修复。

聚焦休闲度假，创建国家级旅游度假区，打造休闲宜居之岛。开发高端优质特色旅游产品，以全域争创5A级旅游景区为目标，以培育壮大旅游市场主体为重点，将自然景观和文化资源融为一体，打造海上游、岛上游、岸上游等“玩得好、留得下、记得住、叫得响”的特色旅游产品；加快提升全域基础设施建设水平，显著提高长岛旅游全产业链配套能力；着力推动蓬长旅游一体发展，探索和推进蓬莱与长岛规划建设、市场营销、基础设施、公共服务等一体化发展，有效形成区域内旅游资源最优化组合、旅游要素无障碍流动。

聚焦军民融合，创建国家级军民融合发展示范区，打造军民融合之岛。始终擦亮双拥共建品牌，彰显长岛先后七次获得“全国双拥模范县”荣誉，发扬长岛双拥优良传统，拓宽双拥领域，进一步擦亮“共建美丽海岛、同铸钢铁要塞”的政治名片；推进军民共建共享，重点在与国防和军队建设密切相关的码头、公路等交通设施以及信息网络、供水、供电等领域加强军民合建共用；积极争取部队在生态保护、岸线整治、老营房利用等方面予以人才、技术、对上等更多的支持配合，实现更高层次、更高水平的军民融合发展。

吹响“强攻号”：

扬起仙境海岸核心靓丽“长岛名片”

市委、市政府召开推进长岛海洋生态保护和持续发展现场办公会，长岛迎来了发展史上千载难逢的重大历史机遇和具有里程碑意义的重要时刻，标志着长岛保护发展迈进了全新阶段。“这是省委省政府、市委市政府对长岛军民驻守海岛、固防守疆的特殊关爱，是对长岛生态文明、绿色发展的殷切期望，为长岛广大干部群众凝心聚力、勠力同心打造新时代美丽富庶和谐幸福新长岛指明了前进方向。攻坚冲锋号已经吹响，我们坚决为全市、全省生态文明建设贡献长岛样板，为全市康养胜地、文旅名城战略实施贡献长岛品牌，以优异的成绩向省委省政府和市委市政府交上一份满意答卷。”长岛县委主要负责人激情满怀。

勇担使命，不负重托，全力扛起长岛海洋生态保护和持续发展新使命。始终牢记省、市赋予长岛在海洋生态文明建设方面先行先试、探索经验、建设标杆的光荣历史使命、重大政治责任，拿出一流的思想境界、树立一流的目标定位、制定一流的工作标准，排出三年攻坚战的时间表、路线图、责任状，坚决在全市、全省生态文明、绿色发展上做标杆、树样板、创品牌，确保到2020年高质量高标准完成长岛海洋生态保护和持续发展目标任务，打造全省乃至全国的生态文明建设典范、仙境海岸核心靓丽名片。

狠抓落实，加压奋进，全力开启长岛海洋生态保护和持续发展新征程。围绕总投资200亿元的102项政策事项，今年先期开建总投资60亿元的27项重点工程，打好海洋生态文明综合试验区建设开局战。按照国家公园标准，全面实施“山海林岸滩城”全域生态保育，打造全国著名的高端特色度假产品，发展信息化、装备化、标准化、品牌化、科技化、现代渔业先导区，建设全市城市化高水准“长岛版块”，实施供水、供电、港航、交通、能源、教育、医疗等基础设施和民生项目，提高军民融合发展基础条件。

凝心聚力，担当实干，全力贡献长岛海洋生态保护和持续发展新作为。充分发挥主体责任，以市委市政府要求的“创新、一流、务实、高效、担当”作风，以敢打敢拼的必胜信心、善作善成的实干本领、倾情倾力的拼搏意志，坚定不移地把省市战略部署扎实高效地落到实处，在生态保育、基础建设、产业升级、军民融合、体制机制、社会民生等关键领域进行一揽子的改革创新、动能转换、全面突破，勇做历史眷顾的坚定者、奋进者、搏击者，以实际行动创造出经得起实践、人民、历史检验的新业绩。

[责任编辑：杨凡、徐红梅]

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