老院子大变样 青岛拆违建有了“八大峡经验”

新铺设的地砖把小院子变得整齐干净，没有了挤占公共空间的自建房，楼前楼后都显得宽敞亮堂，楼前的石凳和健身器材成了居民们最好的运动和休闲去处，如今的瞿塘峡路31号院完全称得上是“旧貌换新颜”。可在半年多之前，院子里有好几处违章房，违章房中居民的生活污水甚至还造成了海水污染，居民进出都得侧着身子从过道里挤过去。信网(热线0532-80889431)了解到，八大峡街道是市南区最西部的老城区，城市建设规划历史欠账多、物业管理小区少、乱搭乱建现象屡禁不止，几乎每个居民楼院都存在乱搭乱建、乱圈乱占、乱堆乱放等侵占公共空间、破坏楼院环境的行为。为了解决这个难题，八大峡街道想方设法，将违法建设治理作为一项改善群众居住环境、维护社会公平正义、不断满足群众对美好生活追求的重要抓手和有效突破口，效果十分明显，群众满意率明显提升。

老院子大变样老邻居心里乐开花

信网了解到，瞿塘峡路31号是上世纪八十年代较早建起的居民小区之一，院内违法建设数量多，形成周期长，钢结构、砖混、木质板房等多种类型的房屋一应俱全，严重破坏了楼院的环境卫生，对消防安全也埋下了很大隐患。2017年3月，八大峡街道开始着手拆除院内违法建设，同时对小院进行了环境治理，实施铺设楼院地面、粉刷楼内墙面、疏通上下水系统等便民利民工程，新增绿化面积400余平方米，还修建了1处公共厕所，切实解决了周边群众如厕难的问题，全方位提升院内居民的居住环境。

如今，走进瞿塘峡路31号，地面上铺着整齐的地砖，老人出门再也不用担心被坑洼不平的小路绊倒。走累了，院子里有刚摆放好的石凳，坐下来跟有着几十年感情的老邻居聊聊天。另一边崭新的健身器材让居民们出了家门就能锻炼身体。

“我在这个院里住了三十多年了，从我搬进来的时候院子里的小房子就有了，这几十年里违法建筑也越来越多，没想到今年一下子变了样。”王秀芬阿姨在瞿塘峡路31号住了好多年，看见老院子变了模样，心里有说不出来的高兴：“真的是又干净又漂亮，看着就舒心。”

拆违与美化同步进行严格拆违也有“人情味”

虽然拆违改造让居民们高兴起来，可八大峡街道综合执法中队长卢风顺却在过去的几个月里成了“最不受欢迎的人”。“这些违法建筑都是有年头了，老房子面积小，很多居民都是住在这些违法建筑里，而且还花了心思把违法建筑装修得很漂亮，现在突然要拆除，居民肯定不愿意。”虽然拆违有难度，可卢风顺却丝毫不畏难，无论是刮风下雨天还是炎热三伏天，都挡不住拆除违法建筑的坚定决心，“我们以零容忍的态度治理违建，既实施‘地毯式’治理，做到全覆盖，又逐楼逐院‘剔牙缝’，确保无死角。”在瞿塘峡路31号的院子里，信网看到一户居民仅把阳台向外扩建60厘米左右，为了就是能在阳台上放下一张单人床，这个面积不大的违章建筑也没有逃过此次拆违。

拆除违法建筑的工作虽然严格严谨，但在实际执行过程中也是充满人情味的。贵州路39号也是八大峡街道的一处老院子，拆违工作还在进行中。“我看卢队长都快看烦了，为了拆违不知道来了我家多少趟，每次都跟我聊家常、讲道理，我也是真佩服他了。”虽然自家的住房面积不宽敞，可是这位住户还是被卢队长感动了，同意配合拆除自家的违法建筑。

同样的场景在瞿塘峡路31号院的拆违过程中也出现过，一对80多岁的老夫妻住在不到20平方米的房子里，不得不在桥洞下搭建了厨房和储物间，说起拆违，老人的情绪很激动。八大峡街道的工作人员从老人生活的实际出发，理解老人的顾虑，并对两位老人今后的生活给出了更好的提议，最终将拆违工作推动下去。

在八大峡街道，拆违并不仅是将违法建筑拆除，而是按照“拆清美建”四步走的治理方向，在将违法建筑拆除后及时跟进相关硬化、绿化、美化工程，补齐了公共设施建设的短板。“有的时候我们都得连夜施工，白天拆完违法建筑，当天晚上就给居民垒好外墙，安装好塑钢窗，保证居民的正常生活不受影响。”

拆除违法建筑增加居民幸福感

放眼整个市南区，八大峡街道在处理拆违难题时，大胆解放思想，破除“执法拆违”这个思想障碍，将拆违与楼院环境治理相结合，并采取合理措施，确保公平正义，减少了群众互相攀比造成的阻碍。概况起来就是“三立”和“板块作战”，通过拆违立法律之威、立政府之信、立执政之德，街道公信力明显增强，群众拥护程度明显提高。“板块作战”则是将街道将管区划分为21个网格化板块，拆违改造按照板块顺序逐步推进。一把尺子量到底，一个标准走下来。每个楼院都进行拆违、建绿、硬化、美化。并根据实际，增设一些公共座椅、健身器材等设施，改善小区环境，方便群众生活。“板块作战”确保了公平、公正。其他板块小区的群众看到后，攀比心理明显减少，主动配合拆违改造的明显增多。

通过一系列措施，八大峡街道以居民楼院环境治理为特色的治违工作已经成为市南区治违工作的一个亮点。接下来，市南区将在全区推广八大峡街道楼院环境治理经验，推进全区违建建设及居民楼院环境治理工作，让群众广泛参与到治理违法建设活动中来，不断满足人民群众对美好生活的向往，从违法建设治理工作中不断增加获得感和幸福感。

[责任编辑：杨凡、王春令]

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