平度卫计局副局长张春河:北部医疗中心明年竣工

平度卫计局副局长张春河

青岛新闻网2月17日讯 （记者 陈志伟 通讯员 焦建光 徐叶）青岛市第十一次党代会以来，平度市医改工作持续发力，老百姓得到了实实在在的实惠。近年来，平度市卫计局坚持以提高人口素质、服务人民健康为向导，努力实现让城乡居民“病有良医”的发展目标，积极开展工作，并取得了初步成效。

积极推进县级公立医院改革工作

平度卫计局副局长张春河介绍，平度市于2014年10月23日起，在市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院、市精神病防治院、市呼吸病防治所、市皮肤病防治站等6家公立医院全面实行药品零差率，调整执行新的医疗服务收费价格，启动公立医院综合改革工作。

2016年7月1日，青岛市全面启动城市公立医院综合改革工作，平度市6家公立医院按青岛市统一要求调整执行新的医疗服务收费价格。7月初，会同平度市编办对6家医院人员控制总量进行了核定，为下一步人事制度改革打下良好的基础。

公立医院综合改革实施以来，平度市人民医院等6家医院药品费用和药占比降低，医疗业务量和服务收入稳步增长；每年为患者节省医药费用1.2亿元，医院运行效率明显提高，服务态度明显改善，医疗质量进一步提升，收到了良好的社会效果。

青岛北部医疗中心效果图

青岛北部医疗中心2018年竣工

张春河介绍，医改实施以来，平度市市、镇、村三级医疗卫生机构在房屋建设和设备购置方面取得了明显成效。

投资9亿元的青岛北部医疗中心项目正积极推进，预计2018年年底前主体工程竣工。平度市人民医院多方筹措资金3.5亿元，新建了市人民医院门诊和病房大楼6.8万平方米，并通过了三级乙等医院评审;中医院已达到二级甲等医院标准。29处镇（街道）卫生院全部达到一级甲等医院标准。

近年来，各级财政投资4000多万元用于基层医疗卫生机构基础设施建设，异地重建镇（街道）卫生院4处，改扩建卫生院15处，修缮卫生院10处。平度市现有规划内村卫生室896处。全部实行镇（街道）村卫生室一体化管理，药物实行零差率，乡村医生享受基本公共卫生服务项目、一般诊疗费及基本药物等三项财政补助。60岁以上老年乡村医生全部退出乡村医生岗位，按政策享受老年乡村医生生活补助。

进乡村义诊

医疗保障制度更加完善

张春河介绍，2016年，平度市基本医疗保障制度覆盖135.74万人（其中，城镇职工医保13.36万人、城镇居民医保和新农合122.38万人）。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合实现市级统筹。医疗救助范围不断扩大。政府补助标准、政策范围内补偿比、最高支付限额全部达到国家、省、青岛市规定要求，基本医疗保障水平大幅提高。

国家基本药物制度全面实施

目前，平度市政府办基层医疗卫生机构已全部实施国家基本药物制度，群众医药费负担明显减轻。2016年，各单位基本药物共到货13049.56万元，其中国家基本药物9068.14万元，占总量69.49% ，省增补2444.18万元，占总量18.73%，青岛市补充药品1535.93万元，占总量11.77%，保障了各基层单位临床需要。

基本公共卫生服务项目全面落实

截止2016年12月，平度市已建立居民电子档案124万人，设置宣传栏2200块，举办健康知识讲座802次，规范管理高血压11万余人，高血压高危人群214144人次；规范管理糖尿病3.7万人，糖尿病高危人群21.6万人次；精神病规范查体3689余人；防接种7万余人；孕产妇保健1.3万余人；儿童保健7万余人；为65岁以上老年人健康查体12.7万余人。发放健康护照12万本。居民预防保健意识和对卫生工作的满意度逐步提高。

认真做好重大公共卫生服务项目。2016年为农村妇女“两癌”筛查3.3万人次、实施农村产妇住院分娩补助12256人次、为孕妇补服叶酸8302人次，为适龄儿童接种乙肝疫苗9500针次，农村饮用水检测2批次。

健康彩虹志愿者 成立授旗仪式

人事分配制度改革取得初步成效

公立医院综合改革以来，平度市人民医院人员编制数由原来的930人增加为1230人，平度市中医医院人员编制数由原来的322人增加为368人。2016年，平度市新招录医技人员101人，其中研究生学历2人，本科学历 38人，大专学历61人。困扰平度市公立医院多年的专业技术人员和编制不足问题得到了有效缓解，为卫生事业健康持续发展创造了条件。

结合医疗行业特点，建立公立医院薪酬制度，完善收入分配激励约束机制，合理确定医务人员绩效工资水平，并适当拉开收入差距。根据绩效考核结果，做到多劳多得、优绩优酬，绩效工资分配重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜，进一步调动医务人员工作积极性。

[责任编辑：杨凡、李娜]

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