城阳书记王波:机场搬迁后将打造未来之城

依托“三化”战略，城阳确立了建设生态宜居幸福胶州湾北岸新城的奋斗目标

青岛新闻网2月13日讯（记者 任俊峰）城阳区第六次党代会提出，推进产业高端化、城区生态化、治理现代化，建设生态宜居幸福胶州湾北岸新城的奋斗目标。对于这个发展定位，城阳区委书记王波给出了解读。

新机场搬迁给城阳释放新潜能

王波表示，产业高端化，就是要突出创新驱动，推动产业转型升级，重点在发展先进制造业和现代服务业上下功夫。未来，城阳首先要突出轨道交通，依托技术创新中心，集聚全球创新资源，发挥行业引领作用，挺进千亿级产业链条，打造世界级动车小镇，让“城阳制造”驰骋全球。

依托机场搬迁，实现未来发展“高大强”。“高”是指机场搬迁之后，空域得到释放，让城阳的城市形态高起来（机场核心区范围内的建筑一般不超过50米，这个核心区包括了目前城阳和流亭两个街道的大部分区域，搬迁后则完全取消限制）；“大”是指通过机场搬迁，周边30平方公里的土地得以充分利用，让城阳的发展空间大起来（目前，市政府正在对机场搬迁后的30平方公里进行“未来之城”规划编制）；“强”是指通过这片区域的发展，让城阳的现代服务产业强起来。

依托崂山西麓的良好自然环境，重点发展包括健康休闲颐养旅游在内的“大健康”产业，将生态优势加快转化为产业优势。利用总部楼宇，促进“双创”，集中引进一批重大项目、人才团队和创新平台，增强经济发展活力。

城阳区委书记王波

打造“四季常绿、三季有花”的生态城阳

王波认为，城区生态化，就是要坚持生态优先，持续增加绿色供给，加强环境保护，倡导低碳理念，推进绿色发展。一是继续推进“森林城阳”建设，强化生态间隔理念，加强崂山西麓和城阳西部湿地的保护性开发，广泛开展造林绿化、河道治理，不断提高森林覆盖率、绿地率，让城阳“四季常绿、三季有花”。二要大力发展循环经济，建立循环型产业体系，积极推进节能减排，强化土地集约利用，创建国家循环经济示范区。三要大力加强污染防治，对环境违法实行“零容忍”，全面落实大气污染防治计划，开展水体净化行动，健全污水处理设施，让城阳的天更蓝、地更绿、水更净、空气更清新。

城区生态化成为城阳新发展战略

构建“智慧城阳”

治理现代化，就是要通过现代手段、发展思维解决经济社会转型中的矛盾问题，综合运用经济、行政、法律、科技等手段，构建权责明确、服务为先、安全有序的治理体系，不断提升治理能力和治理体系的现代化水平。一要深化基层协商民主，畅通群众诉求渠道，完善矛盾纠纷多元化解机制，加强和改进信访工作，在全社会形成理性表达诉求、依法解决问题的浓厚氛围，维护社会和谐稳定。二要强化 “智慧治理”，充分运用互联网、物联网、大数据等最新技术手段，构建集智能交通、数字城管、智慧环卫等于一体的“智慧城阳”管理服务体系。三要强化平安建设，构建覆盖社会治安、安全生产、食品药品安全、公共卫生、防灾减灾领域的公共安全和应急体系，建设更高水平的“平安城阳”。

城阳民生设施建设走在全市前列

王波表示，通过这“三化”战略的实施，目的就是实现“生态宜居幸福”这个目标，生态就是生活环境健康怡人、生产方式循环清洁、生活方式低碳环保，实现人与自然和谐相处。宜居就是提升城市品质，生活舒适便捷、社会稳定和谐，人民既安居又乐业。幸福就是人民物质生活丰厚、精神生活富足，社会心态积极向上，更具获得感、自豪感和归属感。最终，让绿色成为主色调，宜居成为主题词，幸福成为主旋律，使“以人民为中心的发展思想”真正在城阳落地生根，开花结果。

城阳打造世界级动车小镇

跳出城阳看城阳

王波认为，城阳新的目标思路的确立，主要是从城阳在青岛市“全域统筹、三城联动、轴带展开”发展战略中的功能定位出发。要实现这个发展目标，必须“跳出城阳看城阳”。

城阳是大青岛“三城联动”战略中的重要一极，是北岸新城所在地。当前，“三城联动”战略正在深入实施，青岛现代化国际城市的格局已经开始形成。城阳位于青岛市区北大门，青岛要发挥好辐射带动作用，城阳是必经之路，青岛市区只有经过城阳，才能辐射胶州、即墨、莱西、平度，进而辐射潍坊、烟台、威海。这个区位就决定了城阳扮演的角色。青岛要落实好“三城联动”战略，发挥好辐射带动作用，实现全域梯次推进、统筹发展，城阳必须有所作为、有所担当。

基础设施建设进一步完善

确定发展两大“抓手”

如何落实区第六次党代会确定的目标任务和工作举措？王波认为，有两个最重要的抓手，一个是抓改革，这是城阳新一轮发展的动力之源，另一个是抓党建，这是城阳新一轮发展的定海神针。

王波表示，这是因为目前过去的发展模式已经难以为继，特别是全球经济下行、外需萎缩，中国经济进入新常态，对城阳这个传统的外经贸强区而言，受到的影响格外明显。城阳目前正处于一个发展的转折点，打造新优势、实现新发展已成为当务之急。必须通过深化改革，在比较优势减弱的情况下，释放改革红利，重塑制度优势、降低行政成本，使制度优势成为城阳新一轮发展的核心竞争力。

下一步，城阳将紧紧围绕落实“四个全面”战略布局，向改革要动力、向改革要效益。通过改革，打破条条框框，冲破思想桎梏；通过改革，提升行政效率，提高服务质量；通过改革，维护公平正义，促进和谐稳定；通过改革，实现社会事业普惠均衡发展，群众更多更公平享受发展成果。

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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