泰安东平新建18个移民社区 解决4.6万移民住房困难

一条景观河贯穿湖韵苑社区。

原标题：东平县新建18个移民社区，4.6万移民住房困难彻底解决

湖韵苑社区安置七个移民搬迁村

11日上午，齐鲁晚报记者来到位于东平县州城街道西北部的湖韵苑社区，几十栋五层楼房鳞次栉比，楼房北侧是一条清澈的小河，社区里四处悬挂着大红灯笼，颇有节日的气氛。社区北侧则是另外一番景象，一座座老房子被推倒，“这是我们村的老房子，拆除后这里要复垦。”一名路过的村民说。

湖韵苑社区是东平县移民避险解困试点一期工程重点项目，总投资1 . 9亿元，建筑面积10 . 6万平方米，共安置七个移民整体搬迁村，涉及751户、2373人。截至2016年6月24日，湖韵苑社区共顺利回迁安置81户移民群众，其中，孟庄村已整体回迁搬入新楼，成为第一个有整村回迁安置移民的社区。

今年68岁的徐延全已经担任孟庄村支书40年，这些年，他见证了孟庄的变化。

“从上世纪50年代，东平湖水库开始修建，我们沿湖一带的村民成了移民。我前几天算了算，那些年，我一共搬了十几次家，从湖里到山上，有时候租房住，有时候盖临时房。”徐延全说，他的童年和少年时期，这里住一段时间、那里住一段时间，一直过着居无定所的日子，光小学就上了好几所学校。由于当时条件差，有的六七口人挤在一间小屋里。这种生活状态，一直持续到1965年。

“记得刚开始清湖时，沿湖一带的村民按照政策投亲靠友，没有亲戚朋友的就被安排移民到黑龙江佳木斯一带，移民到东北的大约有一半。”徐延全说，移民前孟庄有100多户，到现在村里还有48户。

窗户密闭性好冬天再也不用封塑料布

11日是元宵节，徐延勤一早就来到市场，买回一捆韭菜和几包汤圆。“去年搬到楼房里了，今年春节别提多高兴了，晚上一家人热热闹闹过元宵节。”

徐延勤回忆道，在以前的房子里，一到冬天，呼呼的北风就会从窗户钻进来，刚开始，家家户户用纸糊窗户，后来，天一冷就钉上塑料布。“现在好了，楼房里装上了暖气，窗户是双层玻璃，密封特别严实，不仅挡风，还听不到噪音。”徐延勤说。

今年，孟庄村民在楼房里过了第一个春节。“原来过节，油烟在家里好几天散不去，做饭都得烧柴火，现在家里有了天然气，厨房设备齐全，感觉生活质量一下子提上来了。”徐延勤说。

上午10点，秦庆峰就在厨房里忙活起来了，老伴和孙子孙女在客厅里看电视。今年59岁的秦庆峰说，能住进这么宽敞明亮的楼房，她以前想都不敢想，虽然在农村，但和城里人一样。

姚来喜一家在楼下忙活着杀鸡过元宵节，他说，搬到楼房里以后，幸福感倍增。

湖韵苑社区建立了物业管理服务办公室。“家里哪里出了问题，打个电话一会儿就有人来解决，太方便了。”湖韵苑社区离县城较远，为了方便大家出行，这里还专门开通了城际公交线路，一天八趟按点发车。

数十万人离别故土几十年来生活艰辛

像孟庄一样已经住进或者即将整体搬进新楼房的村庄并不在少数。

1958年8月，为确保黄河安澜，经国务院批准，在自然滞洪区的基础上，修建东平湖水库。当时国家财力薄弱，建设东平湖水库很大程度上是以移民的奉献为代价的。据了解，当时外迁527个村庄，24 . 5万群众成为移民，其中4 . 6万无地移民长期生活贫困。

东平湖水库消弭大汶河、黄河水患的同时，让东平县成为全国第二、山东省第一移民大县，移民成为突出的贫困群体。

在此后的一段时间，这个特殊群体存在诸多现实困境。他们漂泊异乡，据统计，当年支援东北边疆11万人，自行投靠亲友1 . 3万人，省内各地安置12 . 2万人。他们住房狭窄，人均宅基地不足10平方米，特别是后期陆续返库移民，很多几代同室，安居问题亟待解决。他们赖以生存的家园淹没，没有土地，收入微薄，并且不能享受相关惠农政策，教育、卫生等民生事业滞后。

周边规划30个产业园区不出远门就能挣钱

2014年，东平县纳入全国第一批移民避险解困工作试点县。移民避险解困工程，是国家针对中西部地区移民的一项重大民生政策，投资规模、扶持力度创历史新高。2015年，东平湖移民避险解困工作全面铺开。移民社区建设分3期实施，总投资35亿元，兴建移民社区18个，解决4 . 6万无地移民的住房困难。

孟庄村民多数没有耕地，生活比较拮据。为解决居民的生计问题，社区周边共规划了五个精准扶贫项目，建设了服装加工园、渔人码头、冬暖式有机蔬菜示范园、湖产品批发市场和百亩特色种植园，可带动沿湖七村移民及周边1100名群众就业。“服装厂就在楼下，孩子以后不用到外地打工了。”一名居民高兴地说。

据了解，东平县聘请山东财经大学农业与农村研究中心的专家，编制了移民避险解困产业发展方案，在沿湖周边规划建设30个产业园区，重点培育优质水产品、乡村旅游、特种动物、服装加工、大蒜深加工、食用菌种植等六大主导产业，在滨河新区规划扶贫产业园，引进劳动密集型企业，走产业化扶贫的新路子。

文/图齐鲁晚报记者 路伟

[责任编辑：杨凡、方蕾]

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