乘势而上顺势而为借势而进——代表委员热议增强高质量发展新动能_媒体推荐_新闻

乘势而上顺势而为借势而进

——代表委员热议增强高质量发展新动能

湖南日报·华声在线记者于振宇何淼玲

“周虽旧邦，其命维新”。

习近平总书记在2018年12月18日庆祝改革开放40周年大会上，引用“旧邦新命”这个典故，宣示改革开放只有进行时没有完成时、创新发展永远在路上的信心和决心。

“在增强高质量发展新动能方面，湖南已经下了先手棋，抢得先机，我们应乘势而上”“《关于支持湖南建设创新型省份的建议》获得国家批复，令人振奋，我们应顺势而为”“湖南着力打造内陆开放新高地，来势很好，我们应借势而进”……连日来，代表委员们热议“增强高质量发展新动能”话题，建言献策，气氛活跃。

下好创新驱动先手棋，高站位布局谋篇

蔡建和代表、晏丽君委员谈道，增强发展新动能的途径很多，而创新是最根本途径。湖南下好创新驱动先手棋，高站位布局谋篇，先声夺人。省长许达哲在政府工作报告中晒出2018年全省培育高质量发展新动能成绩单，干货满满：《关于支持湖南建设创新型省份的建议》获得国家批复;打造以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地;加快建设先进轨道交通装备制造业创新中心;大力推进湘南湘西承接产业转移示范区建设…… 目不暇接，鼓舞人心。

“科技部支持湖南建设创新型省份，力争2020年前率先进入创新型省份行列，为把创新转化成新动能、实现高质量发展提供了有力支撑。”朱皖委员谈道，刚刚过去的一年，是我省创新发展取得突破性的一年，政府工作报告显示，省级财政科技支出增长46.3%，高新技术企业净增1400家，高新技术产业增加值增长14%。《关于支持湖南建设创新型省份的建议》获得国家批复，株洲、衡阳纳入国家创新型城市试点，浏阳、湘阴、资兴获批国家首批创新型县(市)建设，怀化高新区升格为国家级高新区，说明竞相争先、活力迸发的创新局面正在三湘大地形成。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。在刘志红代表、彭继球委员看来，湖南创新发展的成绩绝非凭空而来，而是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，“2016年，省第十一次党代会提出‘创新引领，开放崛起’战略。十三届全国人大一次会议湖南代表团提出《关于支持湖南建设创新型省份的建议》获得国家批复，为湖南培育高质量发展新动能注入强大内生动力。”

对落后产能做“减法”，对新动能做“加法”

湖南物华天宝，素有“有色金属之乡”“非金属矿之乡”美誉。过去，高污染、高耗能、资源性行业稳居“大头”，落后产能给环境带来的污染和破坏，是压在三湘父老心头的一块巨石。

胡国安、晏丽君委员谈道，如今，这块巨石正在搬走。近年来，湖南以壮士断腕的勇气和决心淘汰落后产能，清水塘、竹埠港、合江套、水口山，这些曾饱受诟病的老工业基地，如今在搬迁中改造升级;钢铁去产能收效明显。2016年8月，年产钢锭50万吨却背负高额负债的“僵尸企业”——中冶湘重被关停;整治煤矿“散小乱”毫不手软，到2018年11月底，全省共关停小煤矿2000余家，淘汰煤炭落后产能600万吨;有色、水泥行业去产能与调结构双管齐下，烟花爆竹作坊式企业被勒令停产;洞庭湖区2018年关掉制浆企业，2019年将全面退出造纸产能。旧的不去，新的不来。湖南对落后产能做“减法”，措施硬、效果好。

在促进传统动能转型的同时，湖南加大科技创新力度，下大力气做“加法”，培育壮大新动能。姚献其、罗承林代表谈道，1月8日，2018年度国家科技奖励大会在北京举行，湖南有27个项目(团队)获国家科学技术奖，创近年来最好成绩。在科技创新这个“引擎”带动下，新动能产业来势喜人。目前，湖南电力机车全球市场占有率超过20%，成为国内最大轨道交通装备研发生产基地和出口基地;新能源汽车跻身全国前列，省内已有13家新能源汽车生产企业年产新能源汽车逾5万辆。2018年前10个月，全省高新技术制造业增长16.1%，增速高于规模工业9个百分点。轨道交通、新能源汽车、集成电路、新材料等新兴工业方兴未艾，业已成为工业增长主力。

在朱皖、李旋旗委员看来，正是由于科技创新和体制机制创新双轮驱动、协调推进，新动能才异军突起，引领湖南迈向高质量发展。创新，不单纯指技术领域的创新，而是以科技创新为基础，推进理念创新、制度创新、文化创新等全面创新。比如产品创新，推动“湖南制造”向“湖南智造”“湖南创造”转变，推动“湖南产品”向“湖南品牌”转变;比如管理体制创新，持续深化“放管服”等重点改革，释放出巨大生产力和改革红利。

来自邵东县的周玉凡代表对建设创新湖南感触颇深。他说，产业转型升级离不开创新，邵东县在全省县级层面率先组建了智能制造研究院，以研究院为依托，引进了先临三维、锐科机器人等智能制造企业，积极开展柔性引才，对接中科院及部分高校开展产学研合作，围绕传统产业引入升级版的科创项目进入孵化器。2018年，邵东新增国家级高新技术企业14家，高新技术产值的比重占全县GDP的35.9%。

打造“人才洼地”，呼唤创新型人才

国以才立，业以才兴。人才是最重要的战略资源，是第一生产力。

“谁拥有了一流创新人才，谁就能在科技创新中占据优势和主动。”代表委员们表示，提升我省创新能力的根本依托，是培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

蔡建和代表谈道，培育引进一个人才，往往能聚集一个团队，兴起一个产业。湖南积极实施人才强省和科技强省战略，致力打造“人才洼地”，千方百计吸引人才、留住人才、培养人才、激活人才。省委专门制定了“芙蓉人才行动计划”，出台“十支持”“十放开”政策，在长株潭自主创新示范区内，给予顶尖人才创新团队最高1亿元、杰出人才创新团队最高3000万元的支持，吸引了海内外一大批优秀人才来湘创新创业。目前，湖南人才已突破650万人，在湘两院院士达76人，来湘工作的外国专家每年保持在5000人次以上，“天下英雄尽入吾彀”的态势业已形成，为我省高质量发展提供了有力人才支撑。

求贤若渴，虚怀以待。周玉凡、魏志魁代表认为，创新的事业呼唤创新的人才，创新驱动实质上是人才驱动。没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。他们欣喜地谈道，政府工作报告明确，2019年湖南将深入实施“芙蓉人才行动计划”、深化湘港科技合作，引进培育一批科技创新团队和人才，培育推荐一批大国工匠，力争形成人才辈出、人尽其才的生动局面，为创新提供永不枯竭的动力。

代表委员们表示，栽好梧桐树，引得凤凰栖。湖南千方百计为各类人才创造宜居宜业、创新创业的良好条件，使他们各得其所、各展其长、各尽其才，必将迎来一个鸢飞鱼跃、云蒸霞蔚的人才春天。