国际锐评丨全部完成！这份“成绩单”见证中国人权保障的成功

168项目标和任务全部完成，其中很多指标和任务提前或超额完成——中国人权研究会等机构29日发布报告，向世界展示了中国实施的《国家人权行动计划（2016—2020年）》的亮眼成绩。

这是中国首次引入第三方机构对国家人权发展状况进行客观、全面的审核评估。透过这份“成绩单”，外界清晰看出，在中国执政党与政府“执政为民”理念引领下，中国人权保障取得了丰硕成果。

制订和实施国家人权行动计划，是当今世界人权保障领域的重要内容。从2009年开始，中国正式制定“以人权为主题”的国家规划。作为中国第三份人权发展规划，《国家人权行动计划（2016—2020年）》具体设置了168项目标和任务。根据最终评估成果，过去5年，中国政府坚持以人民为中心的发展思想，在“经济、社会和文化权利”“公民权利和政治权利”“特定群体权利”“国际人权条约履行和国际交流合作”等方面均如期完成既定目标。这不仅是中国人权事业的重大成就，也为全球人权治理与世界人权事业发展进步作出重要贡献。

这其中最受外界关注的，当属中国今年7月宣布全面建成小康社会。对于一个14亿多人口的发展中大国而言，生存权、发展权始终是首要的基本人权。在中国执政党和政府带领下，短短40多年，中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困，对全球减贫的贡献率超过70%，提前10年完成联合国2030年可持续发展议程设定的减贫目标。2020年，中国人均GDP连续两年超过1万美元，稳居中等偏上收入国家行列，与高收入国家发展差距继续缩小……

如今的中国，人民生活富裕，幸福感、获得感、满足感日益增强。正如一些评价指出，中国全面建成小康社会、历史性解决绝对贫困问题，“这是最大的人权工程”。中国的人权发展成绩丰富发展了人权文明的多样性，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

全面建成小康社会开启了中国人权发展进步的新起点。日前，中国已经发布下一个五年的人权行动计划，突出强调“全过程人民民主”“环境权”“公平优质受教育权”等契合经济社会发展新要求的人权目标，体现出中国政府与时俱进地丰富和保障本国人权的积极意愿。

正因此，在联合国人权理事会第48届会议期间，中国第四期国家人权行动计划受到热议。比如，老挝常驻联合国日内瓦代表团常驻副代表认为，中国的国家人权行动计划发布和实施为各国提供了很好的例证和模板，经验值得借鉴。

人权不是口号而是行动。中国人权保障之所以硕果累累，根本原因在于中国执政党始终坚持以人民为中心，坚持将人权的普遍性与中国国情相结合，坚持以发展促人权，成功走出了一条符合国情的人权发展道路。俄罗斯《劳动报》观察家米哈伊尔·莫罗佐夫不久前刊文指出，中国政府进行深入改革，确保了几十年的社会稳定，让社会各阶层都有机会享受转型成果。这就是中国式的保障人权。

人权保障只有更好，没有最好。随着中国开启新发展阶段，中国人权事业的进步将具备更雄厚的基础。中国有能力续写更美好的人权故事，为促进全球人权治理、增进人类福祉贡献更多“中国力量”。（国际锐评评论员）

[责任编辑：杨凡、刘岩]

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