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全球热点|不重视这些,美国国务卿这趟东亚之行成果可能捂不热

来源:新华社

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2018-10-10 16:02:10

新华社北京10月10日电6日至8日,美国国务卿蓬佩奥马不停蹄,先后访问了日本、朝鲜、韩国和中国。各方表态显示,蓬佩奥此访就朝美对话取得一定进展——包括提上日程的第二次朝美领导人会晤。

但朝鲜半岛问题涉及亚太地区安全局势和多方利益,十分复杂,悬念和变数犹存。

正如国务委员兼外交部长王毅8日在北京会见蓬佩奥时所说:“我知道,你此行还很想就朝鲜半岛等地区热点问题同中方交换意见。这恰恰说明,两个大国,两个安理会常任理事国,需要也应该加强沟通合作,承担起国际社会赋予我们的职责。同时,这种合作应当有一个健康稳定的双边关系作为支撑。我希望,国务卿此次北京之行,能够为实现这一目标发挥积极作用。”

朝美对话:两方面进展

10月7日,朝鲜最高领导人金正恩(前左)在平壤与美国国务卿蓬佩奥(前右)交谈。(新华社/朝中社)

按照各方披露的消息,蓬佩奥7日与朝鲜最高领导人金正恩会晤三个半小时左右,包括共进午餐。朝美双方均对蓬佩奥朝鲜之行作出积极评价。

综合各方信息,蓬佩奥这次访朝就朝美对话在两方面取得了一定进展。

其一,朝美第二次领导人会晤计划得到推进,但未明确时间和地点。

其二,双方讨论了对话中关键而敏感的问题及有助于增强互信的措施。

美国国务院7日披露,朝方提出邀请核查人员前往已废弃的丰溪里核试验场,确认其废弃过程“不可逆”。美方一直要求朝方实现“最终、完全经验证的”无核化,朝方邀请国外人员实地确认有助于平息美国部分人士对朝方措施的质疑。

在访朝前后,蓬佩奥还分别访问了日本和韩国,意在就半岛无核化进程和美朝对话问题与盟国沟通立场并加强合作,在推进朝美对话的同时对朝保持制裁等压力。

蓬佩奥6日访问日本并会见日本首相安倍晋三,双方再度确认继续履行联合国安理会有关对朝制裁决议,并就日美韩继续紧密合作以使朝鲜采取无核化具体行动达成一致。

韩国总统文在寅7日会见蓬佩奥时表示,期待蓬佩奥访朝以及美朝领导人会晤能为半岛无核化及和平进程取得不可逆且决定性的进展带来契机,韩国将为推动美朝相关对话竭尽全力。

围绕终战宣言有深刻分歧

10月7日,朝鲜最高领导人金正恩(右二)在平壤与美国国务卿蓬佩奥(左二)举行会谈。(新华社/朝中社)

尽管蓬佩奥此次就朝美对话取得了一定进展,但朝鲜半岛事务复杂多变,第二次朝美领导人会晤能否最终成行,以及朝美之间能否显著缩小之前的分歧仍是未知数。

其中,朝美此次就终战宣言问题没有做出任何表态。

围绕终战宣言,相关各方显露深刻分歧。

韩方希望,终战宣言作为政治性宣言能在年内签署。

美方坚持,实现半岛无核化应先于发表终战宣言。

朝方则表示,终战宣言不是用来交换的谈判筹码,而是建立新型朝美关系和半岛和平机制的基础和首要步骤。

分析人士指出,要缓解乃至彻底扭转朝美半个多世纪以来的相互敌视与对抗,双方就必须在对话过程中逐步相互释放善意并采取实际行动,只有这样朝美之间脆弱的联系才能得到维持并逐渐加强。

形势向好 需更多耐心与信心

这是9月17日在位于纽约的联合国总部拍摄的安理会朝鲜半岛核问题公开会现场。(新华社记者李木子摄)

今年以来,朝鲜半岛局势发生重要和积极变化,半岛问题重回对话谈判轨道。半岛问题的本质是安全问题,实现半岛和平的关键是妥善、平衡解决好各方的合理安全关切。在朝鲜半岛问题上,中方支持朝美双方保持对话,相向而行,争取取得更多具体成果。

朝鲜在4月份宣布将中止核试验与洲际弹道导弹试射,释放了3名美国人质,移交了部分美军遗骸,并在5月下旬拆除了东北部咸镜北道的丰溪里核试验场。朝美也在6月份举行了历史性首脑会晤,并就朝鲜完全无核化、保障半岛和平机制等内容达成协议。

但是,首次朝美峰会后,朝美再次出现了分歧。从朝鲜方面看,他们在半岛无核化方面已经采取了一系列举措,但并没有得到美方积极回应,美国的对朝制裁并没有松动。

朝核问题涉及亚太地区安全局势和多方利益,十分复杂,仅靠一两次谈判就彻底解决朝核问题显然是不切实际。在对话谈判中难免出现波折,朝美应保持足够耐心和信心,国际社会也应营造好促谈的良好氛围。解决朝核问题需要有关方面积极行动起来,展现出更多的合作意愿,增强互信,推进半岛问题的政治解决进程。

背景链接

10月8日,国务委员兼外交部长王毅在北京会见美国国务卿蓬佩奥。(新华社记者申宏摄)

国务委员兼外交部长王毅8日在北京会见美国国务卿蓬佩奥。双方就中美关系进行了深入沟通。蓬佩奥通报了其访朝情况,表示美方赞赏中方在半岛问题上的一贯立场及为推动无核化所做的重要努力,希与中方继续加强合作。

王毅介绍了中方为推动实现半岛无核化及半岛和平稳定所做努力,强调中方的立场明确而且一贯,不会改变。美方应重视朝方在安全和发展方面的合理诉求并做出积极回应。中方支持美朝直接对话,愿在相互尊重和照顾彼此关切的基础上,继续发挥中方独特和重要的作用。(记者:耿学鹏、江亚平、朱东阳;编辑:林晶、 闫亮;视频:杨依然)

[责任编辑:杨凡、穆楠]

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